加工贸易转移 承接加工贸易转移 四川出新招

2018-12-04 - 贸易转移

随着沿海产业加快“腾笼换鸟”,以及综合成本上升、国家政策导向等因素,加工贸易向中西部转移之风再起。

国家已出台政策鼓励加工贸易加快西移。迎接新浪潮,近日省政府印发《促进加工贸易创新发展的实施意见》,制定了承接加工贸易产业转移的“路线图”。

加工贸易转移

□本报记者 曾小清

将产业锁定在更高层次

省商务厅相关负责人表示,与此前相比,此轮承接的重点产业、区域布局、方式方法都将发生重大变化。

最大的变化,是将承接产业锁定在了更高层次。上一轮承接,主要聚焦在电子元器件、机械装备、生物医药、特色化工、轻纺等五大类产品,总体偏向于配套。此轮承接,更强调终端、高端产品和产业链的承接。比如,我省将重点承接电子终端产品和汽车及零部件,精密机械类产品等。除制造加工,我省将支持企业围绕加工贸易产业链发展研发设计、检测维修、物流配送、财务结算、分销仓储等外包服务,加快发展总部经济等。

加工贸易转移

省商务厅负责人表示,发展加工贸易,是后发地区调优产业结构、加快融入全球产业链的重要途径。过去,受产业配套、发展基础、海关特殊监管区布局等因素限制,加工贸易的承接地主要集中在成德绵。在新一轮区域布局中,加工贸易产业承接地将逐步扩大至乐山、遂宁、泸州等地,并在有条件的二、三线城市发展劳动密集型轻纺产品加工贸易。

加工贸易转移

这样的布局,不仅顺应了我省多点多极支撑发展态势,符合地方产业发展实际,也有成功的经验可借鉴。比如广安华蓥市,就利用其综合成本优势,成功吸引珠三角手机产业链的转移。

同时,成德绵加工贸易将加快迈向高端,成为承接高科技高附加值加工制造环节、研发中心的重要基地,成为中西部地区加工贸易转型升级的先导区和示范区。

加工贸易转移

在方式方法上,我省将积极推进加工贸易企业增资扩股、技改研发、企业并购,加快加工贸易产业集群集聚,在优势领域掌握行业话语权。

创新出台系列优惠政策

结合加工贸易产业发展关键,以及企业发展所需,我省将创新出台系列优惠政策。

土地要素方面,我省对确定的优先发展产业且用地集约的工业项目,可按不低于相关标准的70%确定土地出让底价。

成本和人力资源,是发展加工贸易产业最重要的因素。我省将加大对转移企业厂房租赁、员工培训等政策的支持力度,推进加工贸易向省内二、三线城市转移,延伸在我省的产业链,打造以产品为龙头的配套产业集群。

此外,我省还将推进制造业转型升级,大力发展电子信息、重大装备、生物医药、新材料、节能环保、航空航天等辐射带动能力强、技术溢出效应高的先进制造业和新产业加工贸易等。

“走出去”方面,我省将充分利用“万企出国门”活动搭建对外合作平台,鼓励加工贸易开展境外合作,大力发展服务外包、境外融资租赁等生产性服务业;以“借船出海”带动工程项下设备和大型机电产品以及技术、标准、服务品牌“走出去”,培育一批跨国企业参与全球化资源配置,引导企业拓展国际市场渠道等。

通过系列创新政策的落实,力争到2020年,全省实现加工贸易进出口投资500亿美元,比“十二五”末增长1.1倍;高新技术及机电产品占加工贸易进出口比重达80%以上;新增进出口1亿美元以上的加工贸易企业50家。

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