二孩政策最新消息:取消二孩审批 实行生育登记

2018-12-13 - 二孩政策

据新华社电 根据5日公布的《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》,我国将实行生育登记服务制度,对生育两个以内(含两个)孩子的,不实行审批,由家庭自主安排生育。这是在“准生证”制度实施多年后,我国计划生育服务管理的重大变革。

二孩政策最新消息

这一文件是在我国最高立法机关不久前对人口与计划生育法作出修改后,对全面两孩政策实施的进一步规定。文件明确了计划生育改革发展的思路、目标、原则、主要任务和措施。

决定提出,实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的主要目标是:到2020年,计划生育服务管理制度和家庭发展支持体系较为完善,政府依法履行职责、社会广泛参与、群众诚信自律的多元共治格局基本形成,计划生育治理能力全面提高;覆盖城乡、布局合理、功能完备、便捷高效的妇幼保健计划生育服务体系更加完善,基本实现人人享有计划生育优质服务,推动联合国2030年可持续发展议程的落实;保持适度生育水平,人口总量控制在规划目标之内。

二孩政策最新消息

为稳妥扎实有序实施全面两孩政策,决定提出,依法组织实施全面两孩政策,改革生育服务管理制度,加强出生人口监测预测,合理配置公共服务资源。

决定同时要求,大力提升计划生育服务管理水平,构建有利于计划生育的家庭发展支持体系,切实加强组织领导。

二孩政策最新消息

《决定》提出,改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度,对生育两个以内(含两个)孩子的,不实行审批,由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程,简化办理手续,全面推行网上办事,进一步简政便民。依法依规查处政策外多孩生育。

这被认为是在“准生证”制度实施多年后,我国计划生育服务管理的重大变革。

南京大学社会学教授陈友华介绍,目前在全国多个地方,准生证已经废除,取而代之的是生育服务证,如江苏生一孩已经不再需要审批。

陈友华认为,与以前生孩子需“审批”不同,今后生孩子采取的是“备案制”,生下孩子后去户口登记机关登记。随着政策的调整,准生证将被取消。

北京大学法学院教授湛中乐认为,在各地的计生法修改之前,生育服务证还不会取消。不过,这一改变意味着政府职能的转变,计划生育的主体也从国家变为家庭。

据了解,为保持与上位法规定一致,目前全国多地都在加快修订地方计生条例。率先完成地方计生条例修订的广东省已明确取消二孩审批,生育第一个和第二个子女的夫妻,应当办理生育登记。

《山东省人口与计划生育条例修正案(草案征求意见稿)》也提出,生育第一个、第二个子女实行免费登记制度。

山西省官方也透露,正在修订的计生条例中,规定“生育第一个、第二个子女的,实行生育服务登记制度”。

相关阅读
  • 二孩政策效果 2017年我国出生了多少人口 “二孩政策”效果如何

    二孩政策效果 2017年我国出生了多少人口 “二孩政策”效果如何

    2018-12-13

    国家统计局的官网于1月20日晚上发布了一篇文章,据这篇文章称,2017年我国出生人口1723万人,是2000年以来历史第二高值。特别是二孩出生人数比2016年明显增加,比重继续上升,这意味着“全面两孩”政策效果持续显现。文章全文根据全国人口变动抽样调查数据推算,2017年我国出生人口1723万人,虽比2016年小幅减少。

  • 放开二孩政策 二孩政策放开 生育也须依规合法

    放开二孩政策 二孩政策放开 生育也须依规合法

    2018-12-13

    一份基层卫计局要求退回独生子女贡献奖励金的官方回复,引发关注。福建闽侯县一位市民于2005年生育第一个女孩后,按政策可以再生育一个子女,但他签订了一份自愿放弃二孩协议,此后每月获得了独生子女贡献奖励金。全面二孩政策出台后,他又生育了第二个孩子,此前领取的贡献奖励金如何处理,让他感到困扰。闽侯县卫计局回复称。

  • 单独二孩政策实施情况

    单独二孩政策实施情况

    2018-12-13

    党的十八届五中全会提出全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,预计明年第一季度,全国多数省(区、市)都能够具体实施全面二孩政策。在新会,继“单独两孩”之后,还有多少人按政策可生“全面二孩”?新会卫计局表示,“单独两孩”政策正式实施一年多来,新会共有500多对夫妇生育二孩。而“全面二孩”政策之后,户籍人口(20岁到49岁间)已生育一孩的夫妇有7万余对。

  • 开放二孩政策 全面放开二孩政策解答

    开放二孩政策 全面放开二孩政策解答

    2018-12-13

    【导读】在2015年10月29日闭幕的党的十八届五中全会上,会议决定坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。至此我国实施了35年的独生子女政策正式宣告终结。广大市民对于全面二孩政策也是非常关注,积极讨论,下面我们小编就来为大家简单解读一下。