【地摊经济火爆】“地摊经济”火爆 多地政府与企业密集出台地摊扶持政策

2020-06-07 - 地摊

全面复苏、解决就业、刺激经济,“地摊经济”越来越火,背后则是政策的松绑。据新京报记者不完全统计,截至目前,已有河南许昌、吉林长春、辽宁大连、湖南怀化、浙江杭州、江苏南京、四川成都和彭州、上海市等地方政府推出了鼓励“地摊经济”的相关意见,随后多家企业也公布了对地摊经济、小店经济的扶持措施。

地摊经济火爆

政策扶持“地摊”,助力经济复苏

根据中国政府网,6月1日至2日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在山东考察时,强调注重纾困和激发市场活力,做好“六稳”工作,落实“六保”任务。在一家小食品店门口,李克强与在外摆摊的店主交谈,店主表示,“现在只要不影响交通就可以摆摊,大家很欢迎。”

地摊经济火爆

5月28日,十三届全国人大三次会议闭幕后,李克强出席记者会,在回答中外记者提问时提到,“我们西部有个城市,按照当地的规范,设置了3.6万个流动商贩的摊位,结果一夜之间有10万人就业。”

新京报记者注意到,早在3月15日,四川省成都市就率先出台“五允许一坚持”服务措施,在保障安全,不占用盲道、消防通道,不侵害他人利益,做好疫情防控和清洁卫生的前提下,允许商贩占道经营。

地摊经济火爆

同时,万余名城管和协管人员走进街道、小区、市场和商铺,讲政策、听建议、解难题;环卫作业单位加强临时占道区域的环卫和消毒工作,确保垃圾日产日清,杜绝污水横流。截至5月22日,成都全市增加就业岗位10万个以上,中心城区餐饮店铺复工率超过98%。全市市容和环境卫生秩序总体良好。

地摊经济火爆

在河南省,许昌市增加开放一批背街小巷,让流动摊贩在道牙以上区域规范经营。南阳市的城管部门表示将发布、新增一批早夜市、水果蔬菜、小商品临时市场,商户可在限定区域规范经营。

浙江省杭州市也通过开放部分街道为摊贩提供经营场地,帮助解决临时经营设施的难题,实现城市摊贩规范化管理,方便市民日常生活。

在辽宁省大连市,据当地媒体报道,目前正在举办的“2020大连购物节·0411消费季”上,外展外摆户外消费成为鲜明特色之一。该购物节在全市主要商圈90个商业综合体、24条特色商业街区、10个休闲广场、24个早夜市等区域,开展商业外展外摆活动,在拓展商业“放管服”和不影响城市整体环境和公共秩序的前提下,打造城市生活消费风景线。

从今年5月开始,江苏省南京市由城管、商务部门牵头,组织商家在不影响交通和环境秩序的前提下,规划设置了134处“外摆市集”,目前“常态化”出摊已有56处。其中绝大部分都位于商业综合体周围的广场空地,也有不少是在商业步行街内设置外摆,而且出摊时间主要集中在双休日。

多地政策强调“容错纠错”和“柔性执法”

5月28日,《成都市城市管理委员会关于建立城市管理“八项机制”深化柔性管理服务助力“六保”任务落实落地的意见》正式发布,对“五允许一坚持”原有措施细化补充,例如在哪些区域摆摊要有引导,商贩摊主有清洁卫生的责任,接到投诉要现场快速处置等。

值得注意的是,《意见》中还写入了“商贩摊主容错纠错”:第一次指导帮助,发放“粉色”宣传单;第二次教育提醒,发放“黄色”提醒单;第三次予以容错纠错,可发放“白色”行政处罚告知单。

日前,《上海市城市管理行政执法局关于优化营商环境的指导意见》发布,《意见》包括推进夜市经济发展、设置夜市、支持特色小店开展“外摆位”经营、商户自治等。同时指导督促商户落实市容环境卫生责任制,做好生活垃圾分类、餐厨垃圾和废弃油脂收运处置等工作。

《意见》还特别提出实施“轻微免罚”制度,对市场主体发生的情节轻微、纠正及时、没有造成危害后果等违法行为,不予行政处罚。推进柔性执法,在行政执法中推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段。

多家企业公布政策扶持措施

继各地出台了对地摊经济利好的政策,阿里、京东、腾讯、美团、苏宁等企业,也在近期公布了对地摊经济、小店经济的扶持措施。

5月26日,美团宣布启动“春风行动”百万小店计划,采取六大举措助力小店。为帮助商户引流,美团与地方政府联合推出消费券,通过引流为小店增收。截至5月25日,已有36个政府消费券项目和59个安心促消费合作项目在美团平台上线。

5月29日,阿里1688发布“地摊经济”帮扶计划,提供超过700亿元的免息赊购,通过源头好货、数据智能、金融扶持、客户保障四大举措,为超3000万“摊主”提供全方位的进货和经营支持。

6月2日,京东发布“星星之火”地摊经济扶持计划,从保供货、助经营、促就业三方面入手,组织超500亿元的品质货源,为每个小店提供最高10万元无息赊购,全力支持地摊和小店经济。京东预计,该计划将服务百万个便利店 百万家地摊,为超500万人就业提供供应链和服务支持。

截至5月31日,微信支付“小店”交易活跃度达到历史最大峰值,较1月疫情严重期间,全国小商家数增长2.36倍,交易笔数增长5.1倍。6月2日,微信支付面向平台超5000万小微商家发布“全国小店烟火计划”,在线下线上一体化、福利补贴、商家教育指南、经营保障支持方面输出四大全新数字化政策,助力小微商家走出困境,实现增收。

6月3日,苏宁宣布推出“夜逛合伙人”计划,苏宁全国“当日配”1000亿本地化直供可追溯优品货源,涉及本地特产、生鲜、原产地、小百货等品类。开放全国家乐福、苏宁小店门店10000个冷柜仓储服务,夜市摊主可申请3公里内的免费冷链仓储服务,同时提供20亿元夜市启动资金的低息扶持计划,扶持地摊经济等。

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