双边贸易赤字 中美双边贸易赤字分歧再看中国制造

2017-10-30 - 贸易赤字

    近些年来,美国的贸易逆差每年以30%-35%的速度在增加,但是,中美双方从来没有在贸易逆差的绝对数字额上达成一致。两国对双边贸易不平衡有着各自不同的理解。2004年贸易逆差累计额,美方认为是1620亿美元,中方认为美国夸大了统计数字,认为只有700亿-800亿美元。

双边贸易赤字

    两个数字为何相差如此悬殊?原因确实复杂。中方认为,第一,造成中国顺差的原因,不是中国不愿意进口美国的商品,而是美国对进口先进技术和先进设备设置了许多限制,这是影响贸易平衡最重要原因;第二,中国出口商品的一半来自于在中国投资的外国企业。

双边贸易赤字

据数据显示,外资企业占中国的出口比重,1990年为12.6%;1995年31.5%;2000年47.9%;2004年占到57.0%。其中美国企业占很大比重。

    但是美国人不这样看。美国人认为中国没有诚意,总是要求进口尖端技术产品,但是在美国具有竞争优势的服务业领域并未准入,在知识产权领域侵占美国利益。他们很少或者不愿意提及美国大公司在中国的产品返回美国市场。

双边贸易赤字

    当有贸易顺盈余时,中国的选择就像治水方略一样,是堵还是疏?看样子是堵不住的,疏则不同。即便我们自己设置纺织品出口关税,仍旧被认为是“不符合规则”。

    美国贸易代表中国事务助理(Assistant USTR of China Affairs)查尔斯·弗雷曼(Charles Freeman)认为,世界贸易组织的规定不应该有阻碍自由贸易的措施,应该降低影响进口的限制,也不应该对出口有限制,除非限制各方已经同意。

双边贸易赤字

中国和WTO的其他国家花了十五年来讨论入世的各种各样的条款,其中一条就是关于纺织品的保护措施,这种保护措施,它只是限制增长的速度,并不限制贸易本身。“由于有保护机制的存在,事实上,中国再来自愿地增加出口关税的措施,我们认为是不必要的”,他对记者说。事实证明,美国人不买中国“自律措施”的账。

双边贸易赤字

    无论是美方数据还是中方数据,两边贸易顺差(对中国而言)或逆差(对美国而言)惊人地增长(见表1),双方贸易不平衡不仅成为影响两国关系的重大障碍,也已经成为美国对外贸易最大的经济问题,同时也是美国国内最大的政治问题。美国对外贸易逆差有相当部分源自中国,因此,美方不断对中国设置障碍,引起中美经贸摩擦。

中国产品的竞争力

    在美国的两个月期间,记者买了一些衣服,随即做了两个小实验。第一次实验:随意检出10件外衣和裤子,其中7件是“Made in China”,另外三件生产国是印度尼西亚、约旦、希腊。

中国制造比例如此之高很是意外,又做了第二次试验,随意抽出10件T恤衫和内衣,其中4件是中国制造(包括澳门一件),其他六件分别是秘鲁、泰国、韩国、越南、危地马拉、美国。小实验可见美国服装市场的一斑。

    美国商务部在2003年曾经作过研究,即2002年放开纺织品限额之后,中国会用三年时间将美国市场占有率从10%提高到73%。为此,美国做了一个限制,即从一国进口纺织品进口年增长率不得超过7.5%,直到2008年全部取消。这一限制刚刚执行了几个月,与刚刚结束的中国与欧盟的谈判达成的限制协议非常类似。

    依据美方数据,美国1992年服装进口占市场比例为35.7%,到2003年提高到57.6%。变化非常之大,表明美国在劳动密集型的行业已经不具备比较优势,虽然美国是棉花第一大生产国。

    美国为什么要限制中国进口服装?主要是中国商品的价格无人可比。根据美国商务部的统计,以四种主要的服装产品为例,中国产品在美国市场价格比其他国家价格便宜58%,比美国本地生产价格低76%。

    从进口到岸平均价格看,棉质裤子(每条)中国产品价格是2.51美元,其他地区是6.31美元;短袖衫(每件)中国是1.41美元,其他地区是4.33美元;内衣中国是0.39美元,其他国家是1.60美元;外衣中国是1.84美元,其他地区是4.42美元,美国生产的价格是7.63美元。

    人所共知的理由是中国劳动力价格低,或者是劳动生产率提高。但是,以记者的观察,所有纺织品在美国市场的价格趋同,虽然对比几年前价格有明显的下降,但是来自世界各地的纺织品,从港口到消费者手中,中间巨大的利润去了哪里?

    “Talbote”是美国职业女性服装的名牌。以澳门生产的T恤衫为例,专卖店售价是38美元一件,如果按照平均到岸价格1.41美元计算,中间有36.59美元的利润,即使考虑名牌或者质量的不同缩减利润空间,也仍然有巨大的差距。这一部分的差额全部被美国的贸易公司赚取!美国州财政的贡献以税收表现,美国人对这部分所得经常会忘掉。

    以中国的苹果汁出口美国为例,1993年中国在美国市场的占有率几乎是零,1996为2%,到2003年已经达到了40%。但是这几年来,美国市场苹果汁的价格不降反升,流通领域获取了巨大的利益。

    一位美国朋友买了一个中国制造的钢卷尺,售价1美元,而德国产的钢卷尺售价50美元。这位钢铁专业的博士说:质量上没有很大的不同,即便人民币升值20%,它的售价还是要远远低于德国产品。

   上述信息说明,由于中国的产品价格极低,市场行为的全球采购,使得没有什么方法能够保证双边贸易赤字可以消除。即使调整汇率,无论是升值多少,其他地区商品无法与中国竞争,美国本地产品更无法竞争。

    如果中国继续把低的劳动力价格和迅速提高的生产率相结合,将进一步减少按照人民币计算的出口的价格,出口到美国的产品由于竞争力提高还会继续增长,汇率的变化影响极小。

中国是美国最大贸易赤字国

    在过去20多年,中美两国的贸易发展相当惊人。特别是中国加入WTO之后,无论是中国还是美国的学者与研究机构,谁也没有预计到中国的贸易总量在3年内翻了一番,更没有估计到美国对中国的贸易赤字也增长了近一倍,美国从中国进口额也翻了一番。这种贸易失衡使很多美国人认为“从原来的双赢格局变零和博弈”。

    根据美方统计,美国从中国进口额从2000年的1001亿美元增长至2004年的1967亿美元。2004年中美贸易总量达到2310亿美元,其中美国对华贸易逆差为1620亿美元,占美国贸易赤字总量比重的24.

9%,比2001年的贸易逆差838亿美元增长93%,即使按照中方数据也上升了99%;美国对中国进口与出口比率达到5.67倍。美国国会美中经济和安全审查委员会2005年2月3日报告预计,2006年美国与中国的贸易逆差将达到2000亿美元。

    从1985年以来中国对美国贸易出现盈余,美国对中国贸易出现赤字;这一赤字占美国贸易赤字总量比重在1990年超过了20%,最高峰是1997年达到了27%,2000年降至20%,2003年达到23.

2%,2004年又进一步达到25%,中国成为美国第一大贸易赤字国家。2003年超过了欧盟(14.1%),日本(12.3%),加拿大(10.2%)和墨西哥(7.6%)(见表2)。即使按中方数据计算,美国对中国的贸易逆差占总数的比重为11.3%,中国也是美国的第二大贸易赤字国。

    据美国《新闻周刊》5月9日的数据,在过去的五年,中国和美国双边贸易都是大幅度增长,但是极不平衡。中国对美国出口增长了16倍,美国对中国的出口增长了4倍。这一贸易不平衡也反映在进口与出口比率上。

    在美国进出口贸易主要伙伴中,美国对中国的进口对出口的比率最高。进出口比率通常反映一个国家与其贸易伙伴的贸易平衡关系,当该比率大于1,该国相对进口国不具贸易优势,该比率越大,贸易劣势越明显;反之亦然。当然一个国家贸易是否平衡,不仅要看双边贸易收支状况,还要看总的进出口贸易平衡状况。

    美国不仅在与主要贸易伙伴的双边贸易严重失衡,而且在进出口总量也是失衡的。2001年美国对中国的进口对出口的比率为5.32倍,2003年为5.36倍,大大高于日本、加拿大、墨西哥、欧盟(见表3)。

即使按中方数据计算,美国对中国的进口与出口比率由2001年的2.18倍上升为2003年的2.87倍,2004年为2.73倍,在美国的主要贸易伙伴中居第一位。这种过高的进出口比率对中国与美国双边贸易是不具有双赢特征的,也是不可持续的,在中美之间爆发“贸易战”就是不可避免了。

    到2004年中国是美国第三大贸易伙伴,排在加拿大和墨西哥之后。从美国的进口市场看,中国已经是美国的第二大进口国,排在加拿大之后,超过了墨西哥和日本,充分反映了中国商品在美国进口市场中的国际竞争力在不断加强。从美国的出口市场看,中国已经是美国第六大出口国。

    对中国来说,按中方数据,美国是中国第二大贸易国,2004年双方贸易额为1263亿美元,占中国进出口总量比重的14.8%,排在日本之后;美国是中国第一大出口国,占中国出口总量比重的21%;美国是中国第六大进口国,占中国进口总量比重的2.

7%,还不及台湾地区比重高。中美双方贸易逆差为586亿美元,出口与进口比率为2.7倍。按照中国海关统计资料表明,中美之间贸易不平衡、不对称,自然会被美国方面指责为不公平、不公正。同时也表明,中国的贸易类型是出口外向型、开放型,进口半内向型、半开放型,出口与进口不平衡。

    按照中国学者以往的研究,在所有大国之间,中国与美国之间的资源禀赋大为不同,其互补性最强,竞争性最小。但是,谁也没有想到中国与美国之间的贸易发展的极不平衡性。这种不平衡性越大,对美国的经济威胁就越大,美国方面的反应就会越强烈,反过来也损害了中国的长远利益。

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