我国新型城镇化现状 我国新型城镇化建设现状分析

2019-01-14 - 城镇化

中投顾问在《2016-2020年中国新型城镇化建设深度分析及发展规划咨询建议报告》中提到,所谓新型城镇化,是指坚持以人为本,以新型工业化为动力,以统筹兼顾为原则,推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化,全面提升城镇化质量和水平,走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。

我国新型城镇化现状

新型城镇化的"新"就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张,改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心,真正使城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。城镇化的核心是农村人口转移到城镇,完成农民到市民的转变,而不是建高楼、建广场。农村人口转移不出来,不仅农业的规模效益出不来,扩大内需也无法实现。

我国新型城镇化现状

《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》提出,必须从社会主义初级阶段这个最大实际出发,遵循城镇化发展规律,走中国特色新型城镇化道路。基本完成城镇化,我国还需要更长的时间,但指导思想不会变。探索和展望中国特色新型城镇化的中长期发展过程,其内涵应当体现以人为本、集约高效、多元推动、产城融合、城乡统筹、全面协调、低碳生态、上下互动等基本特征。

我国新型城镇化现状

世界各国城镇化进程既体现出一定的共性特征,也显现出不同国家的特殊性。为此,需要科学认识和理解中国特色新型城镇化的内涵。

新型城镇化建设现状

(一)城镇化率正稳步提升

1978年我国的城镇化率只有17.9%,生活在城镇的人口约1.7亿。国家统计局发布的2015年国民经济运行情况中显示,从城乡结构看,城镇常住人口77116万人,比2014年末增加2200万人,乡村常住人口60346万人,减少1520万人,城镇人口占总人口比重为56.1%。

我国新型城镇化现状

(二)城镇体系及空间布局

改革开放以来,我国城镇体系日益完善,初步形成了"655 20000(城市和建制镇)"的框架体系及辽中、京津冀北、长三角、珠三角四个成熟的城镇群的格局。从宏观空间看,我国城镇空间合理布局的"大分散、小集中"格局正在形成,表现为与我国地理环境资源基本相协调的东密、中散、西稀的总体态势。从微观看,城市内部空间,中心城区、近郊区以及远郊县的城镇空间结构层次日益显现。

(三)城镇建设的成效明显

中投顾问在《2016-2020年中国新型城镇化建设深度分析及发展规划咨询建议报告》中认为,当前我国城市建成区面积逐步扩大,住房条件、城市交通、供水、热电、绿化、环境卫生、电信等基础设施体系不断完善,扩大了城镇人口容量,提高了城镇现代化水平。

2013年末我国城市建成区面积达4.79万平方公里,比1981年增加了4.09万平方公里;城市人均住房建筑面积达30.6平方米,比1978年增加了23.9平方米;城市用水普及率达97.56%,城市燃气普及率94.25%,分别比1981年分别增加了43.9个百分点和82.7个百分点。

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