【日内瓦会议的意义】联合国秘书长邀伊朗参加第二次日内瓦会议 美国阻止

2020-05-05 - 日内瓦会议

央广网北京1月21日消息(记者邢斯嘉)据中国之声《新闻纵横》报道,旨在解决叙利亚内政问题的第二次日内瓦国际会议即将召开。此前联合国秘书长潘基文广发邀请帖,希望更多的国家能够参与到解决叙利亚问题的讨论中来。不过,现实情况却并不乐观。现在,距离会议召开只剩下一天的时间,对于一些参会方来说到底去还是不去,似乎仍旧不能确定。

日内瓦会议的意义

眼下,国际各方和平解决叙利亚问题的脚步艰难挪到了第二次日内瓦国际会议前夕。当事方叙利亚政府欣然允会,力促方俄、中、美、法等各国外长大多21号飞抵日内瓦;继联合国此前对31个国家、国际组织广发请帖之后,昨天秘书长潘基文再发邀约。

日内瓦会议的意义

潘基文:我决定再发出一些新的邀请,请更多国家澳大利亚、巴林、比利时、希腊、罗马教廷、卢森堡、墨西哥、荷兰、韩国和伊朗参与22号在蒙特勒举行的一天的会议。

伊朗参加叙利亚问题国际会议,这个一直以来的分歧立刻让一些参会方情绪难平。

尽管潘基文说,“就像我多次重申的那样,我坚信,伊朗理应成为叙利亚危机解决方案的一部分。最近几天来,我和伊朗外长扎里夫进行了长谈,他向我保证,和其他受邀参加蒙特勒开幕首日会议的国家一样,伊朗了解谈判的基础是全面落实2012年6月30日通过的日内瓦公报,也包括行动计划在内。”

但是话音刚落,美国“双手平举”,摆出阻挡姿态,美国国务院发言人莎琪表示,“美工依然对伊朗支持阿萨德政府深表关注,伊朗必须公开接受上轮和平会议的目标,否则不能受邀与会。”

而本已决定出席会议的叙利亚境外主要反对派“全国联盟” 20日晚间把本已踏出来的一只脚又示意收了回去。

新华社驻叙利亚记者陈聪:叙利亚政府出席会议的部长已经起身前往日内瓦,表示不会为会谈设置前提条件。但是反对派方面有了新变化,20日宣布,“全国联盟”决定暂停参加即将召开的叙利亚问题第二次日内瓦会议,除非联合国取消对伊朗的邀请,或者伊朗接受第一次日内瓦会议公报。而另外的国内反对派感到自己不受重视,此前表示不会参会。

即将举行的第二次日内瓦会议将分两阶段进行。第一阶段将于1月22日在瑞士蒙特勒举行高级别磋商,第二阶段,也是会议的重头戏在1月24日开始,在日内瓦万国宫进行谈判。这次外交努力的核心是,在各方同意的基础上,建立一个过渡管理机构。不过目前为止叙利亚反对派的参会问题仍然布满变数。

叙利亚问题第一次日内瓦会议于2012年6月30号举行,安理会5个常任理事国外长及国际组织代表出席,就成立叙利亚过渡管理机构等问题达成一致。但是当时叙利亚政府和反对派方面无一出席。现在,第二轮会议前夕,与会各方的态度反复,插曲不断会不会影响会议的进程?

联合国热邀伊朗,美国障碍阻挡,叙利亚反对派行动威胁……在中国现代国际关系研究院中东问题专家李绍先看来,这些都是会议前夕,各方的大戏搭台,互相演绎。

李绍先:他们声称的这种表态其实都是在演戏特别是美国,以往参加叙利亚问题的国际会议是这个会议取得实质成果的一个很重要的因素,伊朗是摄入这个叙利亚事务比较深的一个外访,伊朗参与这个会议,最大的阻碍在美国,这就是为什么日内瓦会议召开在即了,潘基文也邀请伊朗,伊朗核问题取得突破,美伊关系有所解冻以后,伊朗参与这个会议不再是大问题了。到现在实际上美国是做给叙利亚反对派看的。

目前联合国难民署在官方微博中发布了这样一段描述:“一行叙利亚难民从内战的一边,跨越边境逃到邻国, 平民的生命就如蝼蚁一般, 在内战中不能自主,在干涸的沙漠上日夜行走,生命脆弱, 然而, 总比留在炮火连天的家乡好。”从描述中不难体味历经近四年沧桑之后,叙利亚冲突的绵延复杂与抽丝剥茧式的破坏力。

李绍先指出,叙利亚国内愈加凸显的极端势力问题让这次日内瓦会议的目标有重新的审视与侧重。

李绍先:原来的设定的目标就是美国西方设定的目标需要安排巴沙尔下台,叙利亚政府过渡。当然随着叙利亚内战形势的发展,反对派武装中的一些极端的势力,带有基地色彩那些力量大大的增长,引起了西方的警惕和担忧。我觉得日内瓦这次会议它实际上是要推进一个叙利亚问题和平解决或者政治过渡这样一个进程。

中国外交部长王毅在赴日内瓦出席会议前夕表示,“希望叙利亚各方从全国利益和叙利亚人们利益出发,拿出政治意愿,从各自立场相向而行。走出一条符合叙利亚国情,兼顾各方利益的中间道路。”

在叙利亚问题上,国际社会已经形成一种较为广泛的共识。中国外交部长王毅提出政治解决叙利亚问题的五点主张。

王毅:一是坚持通过政治手段解决叙利亚问题,二是坚持由叙利亚人民自主决定叙利亚的未来,三是坚持推进包容性的政治过渡进程,四是坚持在叙利亚实现全国和解和团结,五是坚持在叙利亚及周边国家开展人道救援。

未来的几天,围绕着日内瓦会议的尖锐分歧和会前插曲能否稍作缓解?叙利亚两方能否最终如约对坐谈判桌前?伊朗方面有如何发挥作用?围绕巴沙尔的问题美俄分歧要怎样弥合?都将成为日内瓦第二轮会议天平中举足轻重的砝码。

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