最新房价调控问题 吴其伦:房价调控政策没有太大问题

2018-12-17 - 房价调控

温总理在政府工作报告中指出,过去五年,“政府坚持搞好房地产市场调控不动摇,遏制了房价过快上涨的势头”,对于不堪高房价之苦的普罗大众而言,可能并不赞同这句话。甚至有人说,国务院对房价“十年九调”,每次都是越调越高。。

最新房价调控问题

这样的判断的确反映了许多人的心理,但我认为它混淆了基本事实。房价并非屡调屡高,如果没有中央的调控政策,可能会有两种结果,一种是房价比现在还要高出几倍,一种是房地产已经崩盘,泡沫破灭。

最新房价调控问题

我认为,过去五年的房价调控政策,从整体上看是没有太大问题的,但为什么给人的感觉是越调越高?

原因有两点,第一是对“房价”没有清晰的认识,之前的调控只停留在控制房价上,先是“稳定房价”,再是“遏制房价过快上涨”,后来是“促进房价合理回归”,到现在是“遏制房价反弹”,这种表述上的变化,正说明中央对房地产的核心矛盾认识不足。另一个原因是地方政府对房地产调控政策执行不到位,很多情况下,房价是地方政府和开发商联手推高的。

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我们可以把过去五年分为两段,2008—2009年为一段,2010—2012年为另一段。

2008年金融危机以后,房价开始下跌,到2009年4万亿政策出来以后,很多地方的房价翻了一倍,因此如果单从2008—2009年来看,温总理的话是值得商榷的。2010年出了很多政策,如“国四条”、“国十一条”、“提高存款准备金率”等措施,这些调控还是有成效的,虽然从房价的表现来看成效不明显,地方政府有消极执行或松绑调控的情况,但并没有突破整体的框架。

到2011年、2012年,出台了更为严厉的限购、限贷政策,如果没有这些政策,现在的房价可能会高得不得了。

有人诟病,限购、限贷等措施与市场经济理念相背离,不应该出台,这种观点我也坚决不同意。

限购、限贷都是不得已的措施。从中国房地产发展10年来看,我们可以看到,有一段时间是完全市场化的,没有房地产市场调控,结果出了很多问题。限购等措施是政府用来控制投机炒作,从本质来讲,政府是对的。如果没有调控,完全市场化的话,房价就会一发不可收拾。

可能有人认为土地制度改革是解决高房价的杀手锏,但实际上土地制度并不是影响房价最重要的因素。

要想解决房价问题,政府一定要改革土地供应制度,可以采取土地出租的方式,不要一下子卖70年,因为很多开发商拿到土地之后不做项目,靠土地来生财,地价肯定会高。采取土地出租制度,土地在谁手里谁就给租金,这样一来,开发商的竞争压力会加大,房价也肯定会降低。

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