南非经济排名 综述:南非经济吃紧考虑“并都”

2017-09-29 - 南非经济

新华社开普敦2月22日电综述:南非经济吃紧考虑“并都”

新华社记者高原

南非总统祖马日前在议会发表国情咨文时,正式提议将行政首都比勒陀利亚和立法首都开普敦合并,以减少“昂贵的开支”,使南非渡过目前的经济难关。

南非经济排名

(小标题)“并都”势在必行

南非是世界上唯一一个“一国三都”的国家,除以上两个首都外,还有一个司法首都布隆方丹。南非的三个首都相距遥远,特别是行政首都比勒陀利亚和立法首都开普敦相距约1800公里。从总统到部长,再到国会议员,每年要往返于这两个城市轮流上班各半年。这意味着,他们在两座城市都拥有住房和汽车,加上交通费用,开支巨大,政府不堪重负。

南非经济排名

“并都”建议并不新鲜,早在上世纪90年代,南非就有人建议“并都”。1997年,时任总统曼德拉曾指示就“并都”一事进行调查,但一直没有结果。

“并都”一事重新提上议事日程,主要是因为当下南非经济低迷,政府开支捉襟见肘。2008年金融危机爆发以来,南非经济一直不景气;受目前全球经济增长乏力冲击,南非经济雪上加霜,南非货币兰特持续贬值。黄金、白银、煤炭及其他矿产品价格大幅下跌,也给南非经济造成重大损失。

南非经济排名

鉴于此,南非政府很可能无法实现原先制定的经济发展目标,即在2019年实现5%的经济增长。

为应对危机,祖马宣布了一系列削减政府开支的措施,如减少政府官员出国访问、严格出国审批手续、缩小代表团规模、减少会议、限制公款吃喝、严禁铺张浪费。在这一背景下,“并都”似乎势在必行。

南非经济排名

(小标题)为何三个首都

南非三个首都的设立,源于西方国家的基本政治制度——行政权、立法权和司法权三权分立,其目的是使三权相互独立又相互制衡。绝大多数西方国家“三权”机构集中于首都,而南非“三权”机构分别设于3座城市,这和当年的殖民统治有关。

南非经济排名

1902年第二次布尔战争后,南非布尔人(指居住于南非以荷兰人为主的移民后裔)沦为英国的臣民。这时英国提出要成立南非联邦,使其成为英国的自治领地。分别控制比勒陀利亚、开普敦、布隆方丹和德班的四方代表,都争着要把南非联邦的首都设在自己那里。

因为担心把三个首都集中于一个城市,会使这个城市的权力过大,四方代表最后达成妥协,即把比勒陀尼亚、开普敦、布隆方丹分别设为行政首都、立法首都、司法首都,德班是南非东部天然良港,定为主要对外通商口岸。“一国三都”由此诞生,并延续至今。

(小标题)“并都”谈何容易

据南非媒体报道,“并都”将花费约70亿兰特(约合4.6亿美元),但“并都”后,南非政府每年可节省5亿兰特(约3300万美元)至7.5亿兰特(约4900万美元),看起来还是值得的。

执政党非国大称祖马做出了“勇敢”的决定,反对党也没有明确反对,社会各界支持“并都”的人也占多数,“并都”看似水到渠成,但真正执行起来却遇到一大难题,就是往哪个城市并。是将立法首都并在比勒陀利亚,还是将行政首都并在开普敦?执政党非国大支持第一个方案,但反对党民主联盟却力主第二个方案。

开普敦位于民主联盟控制下的西开普省,这是南非9个省中唯一一个被反对党控制的省份。民主联盟指出,非国大要将立法首都迁往比勒陀利亚,目的是为了削弱开普敦的政治影响力,打击开普敦的经济,造成开普敦的失业率上升,从而削弱民主联盟对该市的控制,最终在地方选举中夺取对开普敦的领导权。

西开普省省长齐莱指出,如果祖马真的想节省开支,就应该将行政首都迁至开普敦,保持议会地址不变,这样政府就可以树立一个新的城市发展样板,既有利工作,又方便生活。

“并都”一事与其说是出于经济考虑,不如说是一场政治较量。执政党与反对党将在这个问题上展开激烈斗争。(完)

相关阅读
  • 南非经济增长韧劲逐渐显现

    南非经济增长韧劲逐渐显现

    2017-10-31

    国际货币基金组织最新发布数据显示,按照当前汇率水平计算,南非2015年国内生产总值(GDP)为3010亿美元,超过尼日利亚的2960亿美元。这表明时隔两年,南非已经成功反超尼日利亚,坐回非洲经济“头把交椅”。分析认为,南非之所以能够再度成为非洲第一大经济体,得益于该国货币兰特的亮丽表现。自7月份以来。

  • 南非经济增长率 加强国企改革是推动南非经济持续发展的动力所在

    南非经济增长率 加强国企改革是推动南非经济持续发展的动力所在

    2017-10-31

    南非知名经济学家、比勒陀利亚大学戈登商学院教授马丁?戴维斯日前在接受新华社记者专访时说,虽然近期形势回暖,但南非经济依然面临困境,加强国有企业改革、改善投资环境是推动南非经济保持持续发展的动力所在。戴维斯说,自从种族隔离制度解除后,政府对国有企业管理不善是这些年南非经济发展疲软的主要原因,加之近期全球金融危机的影响。

  • 南非经济总量 非洲国家不断加强对外贸易合作 南非经济总量下降

    南非经济总量 非洲国家不断加强对外贸易合作 南非经济总量下降

    2017-09-29

    2016年5月11日,国际货币基金组织称,南非经济总量排名落后于非洲其它国家,主要原因是南非货币兰特贬值。国际货币基金组织发表的研究报告显示,2015年南非经济总量依然落后于尼日利亚,同时被埃及赶超,从非洲第二大经济体降至第三。数据显示,兰特与美元的平均比价从2012年的8.2比1跌至2015年的12。

  • 南非经济大衰退 金砖五国的南非经济大衰退 评级被下调为垃圾级!

    南非经济大衰退 金砖五国的南非经济大衰退 评级被下调为垃圾级!

    2017-09-29

    据蔷薇下的视角获悉,金砖五国之一的南非经济出现萎缩,八年来首现衰退迹象。根据该国统计局日前发布报告称,南非经济进入衰退通道,国内生产总值(GDP)继2016年四季度萎缩0.3之后,于2017年一季度再次萎缩0.7。GDP转为负增长的最大推手是贸易、餐饮和旅馆业。这些行业萎缩5.9,将GDP增速拉低了0。