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答:本次发布实施的《上海证券交易所首次公开发行证券发行与承销业务实施细则》,一体适用于主板和科创板。按照市场化、法治化的改革方向,结合存量板块的特点,改革完善了主板发行承销制度,复制推广了前期试点注册制实践经验,调整优化了定价配售等机制安排;在提升包容性、适应性的同时,基于兼顾存量、防控风险、保护中小投资者权益等方面考虑,强化了市场约束。与改革前相比,主板首发发行承销机制主要差异如下:
——试点验收要创新完善加快推进市域社会治理现代化的思路举措。试点以来,依托试点“实验田”,市域社会治理思路方法不断完善。也要看到,与推进国家安全体系和能力现代化的新要求相比,一些地方防范重大矛盾、化解重大风险的能力还有待提高,市域社会治理的效能还没有得到充分发挥。这次开展验收,就是要推动试点市地对市域存在的矛盾风险进行全面摸排,对社会治理中的薄弱环节和难点问题进行深入查摆,对主客观原因进行具体分析,研究提出有针对性的措施并推动解决。中央政法委将广泛听取各方建议,进一步创新完善加快推进市域社会治理现代化的思路举措。近日,抖音生活服务发布行业首个“探店规范”,打击虚假宣传行为,并明确了商家和网络达人在探店合作过程中应遵守的行为规范和责任权利。规范发布的同时,平台还推出了相关撮合产品,以保障探店规范的落地,维护消费者、商家、达人的权益。该规范和产品已在成都、南京等8个城市率先试点,经测试优化后将逐步推广至全国。
建筑工地是超龄农民工安全事故高发易发的区域。此前,上海、天津、湖北黄冈等多地陆续出台政策清退超龄农民工,要求进一步规范建筑施工企业用工年龄管理,禁止60周岁以上男性、50周岁以上女性从事施工作业。政策出台后,很多超龄农民工面临转型难题。2022年6月,安徽省发布新规要求分岗位确定用工年龄,避免建筑行业清退超龄农民工“一刀切”。此后,江西、四川等多地陆续出台类似政策要求。
胡月晓进一步指出,改革明确了各板块功能定位,主板要突出“大盘蓝筹”特色,重点支持成熟期大型企业;科创板突出“硬科技”特色,发挥资本市场改革“试验田”作用;创业板主要服务于成长型创新创业企业;北京证券交易所则致力于打造服务创新型中小企业的主阵地。中国多层次资本市场体系架构愈加清晰,各板块通过IPO(首次公开发行股票)、转板、分拆上市、并购重组等加强联系,进而促进优质新兴产业公司上市融资,实现良性竞争,更好地服务实体经济,推进中国产业结构转型升级。
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2021年4月,河间市成为全国第一批婚俗改革实验区以后,成立了以市委书记、市长任组长的河间市婚俗改革实验工作领导小组,单艳丽说,“改革工作不仅仅是在民政局和文明办,像妇联组织了公益红娘群,团委搭建了一个大龄未婚青年交友联谊平台,涉及十几个部门。河间市每年举办‘5·20零彩礼’集体婚礼、成立公益红娘群、建立‘小桔灯’婚姻家庭关系志愿服务队、开展‘幸福讲堂’等。”
——加强统筹部署,出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程,必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索,从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见(试行)》,首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》,借鉴全国各类试点工作经验,创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路,并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》,创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”,把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目,指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》,既为开展试点工作细化了具体措施,又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件,构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系,为推进工作提供了有力制度支撑。
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