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记者从16日召开的厦门市市场监管工作会议上了解到，去年，厦门市场监管部门对标国际一流营商环境，持续深化“放管服”改革，推出多项创新举措，着力营造宽松便捷的准入环境。在自贸片区试行商事主体登记确认制；在福建省率先推出电子营业执照生成二维码功能；加快推进证照分离改革，在全省率先将仅销售预包装食品的“食品经营备案”纳入“多证合一”全程网办。

此次发布的制度规则共165部，其中证监会发布的制度规则57部，证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括：一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心，将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构，进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工，提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的，及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时，取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制，完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制，完善重组认定标准和定价机制，强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外，全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致，并基于中小企业特点作出差异化安排。

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2021年7月，福建宁德公安机关成功打掉一个主要从事网络套路贷的有组织犯罪组织，抓获犯罪嫌疑人20余人，破获刑事案件20余起，查扣涉案财产2亿元。经查，犯罪嫌疑人柯某锋等人在福州市成立无网络贷款资质的“佰仟借条”公司，利用“借贷宝”平台，通过制造虚假流水、恶意垒高债务、软暴力催收等手段，长期有组织地实施网络套路贷违法犯罪活动。该组织利用非法获取的公民个人信息，通过“免抵押”“快放款”“低利息”等广告吸引被害人与其联系，在审核资质时获取借款人身份资料、照片、手机通讯录等信息，约定收取放贷金额30%左右的“砍头息”，利用“借贷宝”平台注册的放贷账户与被害人签订借贷合同，虚增与“砍头息”金额一致的“保证金”，制造出与合同金额一致的虚假流水，再用支付宝账户回收“砍头息”“保证金”“展期费”“逾期费”等费用，形成远超实际借贷金额的债务关系。为催收非法债务，组织催收人员持续通过软暴力方式逼迫受害人给付财物，大量被害人陷入债务深渊，有的甚至绝望轻生。目前，审判机关已对该案依法作出一审判决，柯某锋等人犯组织、领导黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、洗钱罪等罪名，数罪并罚分别被判处有期徒刑十八年至五年不等有期徒刑和相应的财产刑。

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会议要求，要会同有关部门共同加强犯罪研究和法律政策支撑保障，建立刑侦、网安等警种预警防范、联合打击机制，并坚持以案促改、以案促治，强化对网络黑灰产业的综合打击整治，压实互联网公司主体责任，推进行业领域深度治理，提升一体化打防管控效能。要广泛开展宣传教育，针对易受害群体开展精准覆盖宣传、典型案例宣传，有力震慑违法犯罪分子，有效提升人民群众防范意识。

此外，此次准入规程调整还包含以下几项内容：梯队方面，中超下设如下梯队：U21、U19、U17、U15、U13；中甲下设5个梯队；中乙4个梯队。中超俱乐部必须有一支女足队伍，改为需参加女足队伍的经营。该队伍必须参加女超、女甲、女乙。之前俱乐部必须和体育场签署三年使用协议，改为签署一定期限的使用协议。

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