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三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践，进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化，落实好分级负责、集体决策机制，做好分级把关，加强权力制约，减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目，实行“集体研究、类案处理”，在审核过程中统一审核把握的尺度。
奉贤区中医医院急诊综合楼改扩建工程项目位于奉贤新城05单元，地处南桥老城区中心，为原址改扩建项目。为切实发挥奉贤区中医医院在全区中医药工作的龙头作用，急诊综合楼拟建成具有奉贤特色的中医医联体，更好地满足老城区百姓对急症、常见病、多发病、慢性病、康复等医疗需求。该项目需充分考虑建设时序，满足改扩建过渡期的医院政策经营。
——推进市域社会治理现代化，是推进平安中国建设的重要抓手。推进市域社会治理现代化事关人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。2020年11月，习近平总书记作出重要指示，要求“以市域社会治理现代化、基层社会治理创新、平安创建活动为抓手，建设更高水平的平安中国”。2020年党中央国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》、2021年中办国办《关于建设更高水平的平安中国的意见》、2022年《平安中国建设“十四五”规划》等文件均对市域社会治理作出部署，要求“充分发挥市域在制度建设、资源统筹、手段方法、技术支撑等方面的独特优势，做好顶层设计、政策制定、组织推动等工作，探索具有中国特色、市域特点、时代特征、治理特性的社会治理新路子”。新时代新征程上，要更加担当作为，对市域社会治理现代化长抓不懈，推动更高水平的平安中国建设行稳致远。
一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。
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在促进数字经济与实体经济深度融合方面，我们已经切身体验到，数字经济早已紧密融入我们的日常生活，零售、餐饮、旅游、办公、教育、医疗等通过数字化赋能，实现了线上线下融合发展。以农村电商为例，2022年全国农产品网络零售额5313.8亿元，同比增长9.2%，增速较2021年提升6.4个百分点。一根网线联通大江南北，农村电商的出现和发展彻底打破了中国传统农产品交易的时空限制，推动企业孵化、人才培训、仓储物流等配套产业的完善，成千上万的“新农人”通过电商这份“新农活”，为自己家乡乡村振兴赋能，为农村经济和产业发展持续注入活力，是我国“数实融合”的重要结晶。
“前几年，河间市也有这种趋势，农村红白喜事大操大办、铺张浪费、讲排场、比阔气的奢靡风气愈演愈烈。”杨翠霞告诉记者，2018年，河间市召开了移风易俗推进大会，把遏制高额彩礼作为推进移风易俗工作的抓手和突破口。2021年4月，河间市成为全国第一批婚俗改革实验区。“河间市婚俗改革工作的亮点集中在‘零彩礼’‘低彩礼’新人不断涌现，全市结婚新人彩礼显著降低。”
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