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不容忽视的是,企业“招工难”与农民工“就业难”并存。有人无岗、有岗无人,当前劳动力市场存在较显著的结构性矛盾。对于新生代农民工来说,他们的技能水平虽较父辈有所提高,但其积累的人力资本尚不能满足高端制造业、知识和资本密集型制造业的用工需求,随着经济转型升级,这种结构上的不匹配将更加凸显。对于超龄农民工群体来说,他们虽然有较强烈的工作意愿和较丰富的技能,但出于安全、工作效率等因素考虑,他们将面临更为严峻的就业考验。
——准确把握试点验收基本要求。坚持统一标准,一把尺子量到底,严格依照验收办法开展工作。坚持“简便简化不简单”,尽量给地方减负。坚持“放手放权不放水”,更好发挥各地主观能动性。坚持统筹同步启动与压茬推进,主要环节要蹄疾步稳。坚持以验促建,推动边查边改,变被动接受验收为主动查找不足。坚持统筹总结试点经验与推动下步工作,不断深化规律性认识,推进系统谋划、持续深化、久久为功。
——推进市域社会治理现代化,是推进社会治理现代化的切入点和突破口。市域是社会治理宏观和微观的转承点,治理半径较优,资源统筹余地较大,法治手段较多,应当成为治理方式现代化的集成体、重大风险的终结地。在2019年中央政法工作会议上,习近平总书记明确指出要“加快推进社会治理现代化”“把市域社会治理现代化作为切入点和突破口”。习近平总书记的重要指示,为推进市域社会治理现代化指明了方向。要准确把握市域的特殊定位,真正把市域承上启下的枢纽作用、以城带乡的引擎作用、以点带面的示范作用发挥好,以“市域之治”助推“中国之治”续写社会长期稳定的奇迹。
在追求科技创新的道路上,我们从未止步。“中国天眼”FAST已发现超740颗脉冲星,北斗卫星导航系统全面开通拥抱地球,国产大飞机C919订单已超1000架,世界最长的跨海大桥——港珠澳大桥连通粤港澳三地,“神威·太湖之光”超级计算机首次实现千万核心并行第一性原理计算模拟……这些凭实力出圈的大国重器不仅令国人自豪,更让世界瞩目。
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白皮书建议,要构建完善知识产权保险事前、事中、事后全流程服务链条。通过保险公司、律师事务所、知识产权服务机构、资产评估机构等相关主体协同配合,不断拓展价值评估、风险评价、权利稳定性监测、损害确定、咨询等相关服务。特别是针对中小企业知识产权资产管理能力弱、需求高的特点,完善投保前咨询、价值风险评估、投保方案定制、保险期间内预防侵权建议、保险事故发生后的法律咨询和理赔等“一揽子”服务,不断提高知识产权保险的覆盖率。
——试点验收要推动各地落实市域社会治理现代化的各项目标任务。试点以来,各地各部门对市域社会治理重要性的认识普遍提高、市域社会治理的关键制度机制普遍建立、基础平台力量普遍加强、工作方式方法普遍优化、重大矛盾风险有效防范。这次开展验收,就是要对第一期试点市地的市域社会治理质效做“全面体检”,对照《工作指引》、按照《验收办法》,检查各项目标任务落实情况,评出一批“全国市域社会治理现代化试点合格城市”,以此为引领,推动各地以更大力度、更优措施、更强动能落实部署要求,提高市域社会治理能力。
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