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廖诗评:一是依法合规。首先,2家企业严重危害中国主权、安全、发展利益,将其列入清单,完全符合《不可靠实体清单规定》的要求;其次,所采取的具体措施,也完全符合相应规定;第三,根据《不可靠实体清单规定》,这2家企业可以提出申请,将自己移出不可靠实体清单,并由工作机制对此类申请作出是否准许的决定;第四,2家企业可以依法在特定情况下享受豁免。根据《不可靠实体清单规定》,如果中国企业、其他组织或者个人在特殊情况下,需要与被采取禁止或限制从事与中国有关进出口活动的外国实体进行交易,可以向工作机制办公室提出申请,经同意后可以与该外国实体进行相应交易。
在中国医生的指导下,埃塞俄比亚的外科医生们熟练掌握了腹腔镜操作技术,津巴布韦有了一批本土中医针灸师;在中国医院的对口合作下,坦桑尼亚的心脏病患者不必再赴海外就医,马尔代夫即将拥有一家国际区域性的眼科诊疗中心;在中国工人的援建下,非洲疾控中心总部大楼拔地而起,一大批综合性医院、流动医院、保健中心、专科诊疗中心、中医中心在海外多国“落地开花”。中国带给受援国的,不仅是一年又一年的外部医疗援助,更是一代又一代的本土医疗人才。
二是将建设一批以承载并推动未来产业领域科技创新成果转化为核心功能的未来产业加速园。“与传统独立分散的孵化器、加速器不同,未来产业加速园应在更大的空间尺度上统筹布局未来产业领域的科技成果转化,涵盖孵化器、加速器、小试中试平台、旗舰工厂、技术服务平台、金融服务机构等多元要素,”芮晔平认为,大学科技园、双创空间载体、特色产业园区等三类产业创新载体将有条件率先打造成为未来产业加速园。
——试点验收要系统集成市域社会治理的有效创新经验。试点以来,各地解放思想、与时俱进,大胆实践探索,形成了一批具有中国特色、市域特点、时代特征的鲜活经验。这次开展验收,就是要组织专门力量下沉一线,实地考察评估有关经验实际运行情况,将更优的经验推选出来、更有效做法提炼出来,集成一批“全国市域社会治理现代化试点优秀创新经验”,让试点优秀成果从点上“盆景”汇聚为全国“风景”。
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北青报记者注意到,供水三年行动方案中明确,到2025年,市、区、乡镇、村四级水源保护体系全面建立,覆盖城乡的供水设施体系基本建成,总供水能力提高到1000万立方米/日以上,城镇供水管网漏损率下降到8%。就此,市水务局副局长李宇指出,与城市区比较,农村现代化供水设施体系发展较为缓慢,城乡供水差异化现象比较突出。当前,北京农村供水发展不充分问题成为制约首都供水现代化发展的主要矛盾体现,也是实现城乡供水一体化、服务均等化工作的“短板”。为此,在方案中提出了强化水源地划定与保护、推进平原村庄供水集约化、实施山区村庄供水标准化、鼓励推行农村供水运维专业化等一系列措施,致力于补齐农村地区供水短板,推动城乡供水融合发展。
廖诗评:首先需要明确的是,按照《不可靠实体清单规定》的要求,工作机制可以在两种情况下做出将外国实体列入清单的决定。一是根据《不可靠实体清单规定》第5条、第6条和第7条的规定,先实施调查,随后根据调查结果,综合考虑相关因素做出决定。二是根据第8条的规定,在有关外国实体行为事实清楚的情况下,工作机制可以直接综合考虑相关因素做出决定,而无需开展进一步调查。本次工作机制针对上述企业所做出的相关决定,应该属于第二种情况。
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