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——加强统筹部署,出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程,必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索,从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见(试行)》,首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》,借鉴全国各类试点工作经验,创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路,并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》,创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”,把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目,指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》,既为开展试点工作细化了具体措施,又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件,构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系,为推进工作提供了有力制度支撑。
比如,坚持保护优先、预防为主,适用禁止令、行为保全等措施;探索适用“补植复绿”“增殖放流”“技改抵扣”“劳务代偿”“认购碳汇”等裁判执行方式,促进森林、草原、湿地、海洋等生态系统及时有效恢复,提升固碳增汇能力;树立恢复性司法理念,设立碳中和等生态修复基地。此外,审理高耗能、高碳排放企业生态环境侵权纠纷案件,还注重引导企业采取淘汰落后产能、扩大绿色生产的方式替代履行。
2021年4月,国务院办公厅印发了《关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见》,明确调整统筹基金和个人账户结构后,增加的统筹基金主要用于门诊共济保障,提高参保人员门诊待遇。在业内人士看来,这次制度改革的核心,是从原来关于门诊医疗费用的个人积累式保障模式向基金共济式保障模式的转变。在具体落实上,国家给地方一定的过渡期,预计用三年时间完成这项制度转轨。
欧洲股市:欧洲三大股指16日全线上涨。英国伦敦股市《金融时报》100种股票平均价格指数报收于8012.53点,比前一交易日上涨14.70点,涨幅为0.18%;法国巴黎股市CAC40指数报收于7366.16点,比前一交易日上涨65.30点,涨幅为0.89%;德国法兰克福股市DAX指数报收于15533.64点,比前一交易日上涨27.30点,涨幅为0.18%。
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此外,针对前期调研中,部分地区、企业有关政策需求及问题困难,青海省商务厅协调省交通运输厅打通国道227市区至西宁综合保税区道路问题;对接省发改委解决青海慧丰冷链物流公司厂区外围公路建设问题;协调中铁青藏公司解决青海创安有限公司石棉出口运输安全和铁路车皮需求问题;对接海东市人社部门召开用工需求对接会,帮助解决海东泰讯智能通讯公司招工困难问题;协调出入境管理部门,帮助16家企业相关人员办理出国证件,助力企业出国(境)开拓市场。
依靠人民创造历史伟业,必须牢固树立人民主体地位的思想,只有把尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位统一起来,才能凝聚起实现中华民族伟大复兴的坚强力量。依靠人民创造历史伟业,必须向人民学习,向人民求教。人民群众最了解实际情况,最容易发现问题,最有解决问题的经验,也最能够创造出解决问题的办法。只要深入群众、了解实际情况,及时总结人民群众创造的新鲜经验,使之上升为理论和政策,大大小小的难题就会迎刃而解。依靠人民创造历史伟业,还必须把人民是否满意作为检验工作的第一标准。时代是出卷人,中国共产党能否交出合格答卷,只能由人民来判断、由历史来检验。只要我们始终坚持为了人民、依靠人民、尊重人民群众主体地位和首创精神,就一定能够解决好大党独有难题,不断创造出更多令人刮目相看的人间奇迹!
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