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WWW,88331277,COM三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践，进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化，落实好分级负责、集体决策机制，做好分级把关，加强权力制约，减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目，实行“集体研究、类案处理”，在审核过程中统一审核把握的尺度。

WWW,88331277,COM杜鹏认为，无论是从健康，从教育，我们的城镇化，这都是比印度要高得多。当然，我们面临的挑战也有，正是因为生育率我们要比印度低，所以我们的人口老龄化，它的速度和程度要远比印度要高。也就意味着我们在社会保障，特别是多层次社会保障制度的发展，我们要花更大的力气去提升生育水平，去解决农村的托育和养老的问题，教育的公平问题，特别是缩小城乡之间的差异，地区之间的这种差距，我觉得这是我们面临的更重要的挑战。所以和印度相比，不必去拘泥于它的数量的第一，而是应该更清晰地看到我们过去这四十年来取得的成就，特别是过去十年来各方面的成就，更好地去利用我们自身的优势，立足中国的国情，去发展好中国的现代化。(谢龙飞）WWW,88331277,COM

故宫古建筑的立柱柱根并不插入地下，而是平放在一块石头的顶面。该石头称为柱顶石，而柱根与柱顶石的连接做法称为平摆浮搁。一方面，木材在封闭的环境中容易糟朽，立柱柱根若插入地底下，很可能因为空气不流通而糟朽。另一方面，这也是隔离地震的需要。若柱根插入柱顶石内，在强大的地震力作用下，柱根很容易折断并造成古建筑破坏。而平摆浮搁的做法，使得在发生地震时，柱根反复在柱顶石表面运动，不仅不会折断，而且会产生“四两拨千斤”的效果。另柱根侧面与柱顶石侧面有一定间距，可以保证柱根始终在柱顶石表面往复滑动，而不掉下来。《WWW,88331277,COM》