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二是强化系统观念，统筹推进污染治理、生态保护、应对气候变化。持续推进蓝天保卫战，新增25个城市纳入北方地区清洁取暖支持范围，累计完成2.1亿吨粗钢产能全流程超低排放改造和4.6万余个挥发性有机物（VOCs）突出问题整改，开展重点区域空气质量改善监督帮扶，印发噪声污染防治行动计划。持续推进碧水保卫战，持续推进长江、黄河、渤海入河入海排污口排查整治，开展水生态考核试点监测，启动黄河流域历史遗留矿山污染状况调查评价，推进县城及县级市黑臭水体整治，划定乡镇级集中式饮用水水源保护区，实施入海河流水质改善行动，推进美丽海湾建设。持续推进净土保卫战，开展农用地土壤镉等重金属污染源头防治行动，实施土壤污染源头管控重大工程项目，持续推进土壤污染防治先行区、地下水污染防治试验区建设。全国新增完成1.6万个行政村环境整治。全面启动“无废城市”建设，将14种新污染物纳入重点管控清单。不断加大生态保护监管力度，持续实施生物多样性保护重大工程，开展生态保护红线生态破坏问题监管试点，组织开展“绿盾”自然保护地强化监督。认真做好应对气候变化相关工作，配合有关部门制定重点领域、重点行业碳达峰碳中和实施方案，全国碳排放权交易市场平稳运行，加大碳排放报告质量专项监督帮扶及督办问题整改力度，组织开展气候投融资试点，推动《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方会议取得于我有利成果。

国家发展改革委产业发展司负责人龚桢梽说，品牌是经济高质量发展的重要象征，也是质量强国的内在支撑。国家发展改革委将结合《纲要》推动品牌高质量发展。“我们鼓励各地方结合实际，出台品牌建设的相关政策措施，建立健全品牌发展激励和要素保障机制，激励广大企业实施质量品牌战略，提高品牌全生命周期管理运营能力。”龚桢梽说。

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针对与中低收入居民重合度较高的农民，《意见》提出，要拓宽农民增收致富渠道，包括促进农民工职业技能提升、加大对中小微企业稳岗倾斜力度、推广以工代赈来促进农民就业增收；深入开展新型农业经营主体提升行动，大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务来促进农业经营增效；保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让来赋予农民更加充分的财产权益等等。

人民海军赴亚丁湾护航，以实际行动守卫和平，受到广泛赞誉。作为其中一员，吴仲戈感到骄傲与自豪。在执行第35批护航任务前往亚丁湾的航行途中，他和战友收到一条发自中国商船的信息：“感谢人民海军！有你们在，我们就可以安全航行。”同胞的信任让吴仲戈倍感责任重大。他说，这激励着自己时刻以高标准完成好每项任务，让党和人民放心。

为此，中国既坚持实施了十四个“五年规划”的整体计划，又持续制定实施了四个“国家人权行动计划”的专门计划，既设定阶段性的人权发展目标，又将这些人权保障指标落实到经济社会发展的具体事务中，通过政治、经济、社会、文化、环境事业的全面发展来促进人民政治权利、经济权利、社会权利、文化权利、环境权利的充分实现。法治和计划的“双轮驱动”使科学社会主义在21世纪焕发蓬勃生机，展示出其丰富和发展人类文明的新力量。(完)

“首先，可以设立分层分级全方位的追责体制，用好现场检查、现场督导等手段，对虚假披露、不披露重要信息等违法违规行为给予打击。其次，进一步压实发行人的信息披露第一责任和中介机构的‘看门人’责任，对财务造假、虚假陈述等违法行为，要及时追究发行人和中介机构的相关责任。此外，未来应针对实际控制人、公司重大资产重组的交易方、传播媒介以及金融机构等主体出现新的违法行为制定相关刑事规范。”熊文建议。

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