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三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践，进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化，落实好分级负责、集体决策机制，做好分级把关，加强权力制约，减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目，实行“集体研究、类案处理”，在审核过程中统一审核把握的尺度。

2022年8月，海北州检察院在履职中发现，位于海晏县甘子河乡热水村的鼠疫固定监测点建设项目，存在国有土地未经审批许可而被非法占用的情形，致使国家利益受损。该院立即向相关行政主管部门发出检察建议，该部门调查核实相关情况，下达了责令停止违法行为通知书，并作出行政处罚决定，对涉案单位处以43340元罚款，非法占地行为得到及时整治。

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同时，虽然外部通胀压力仍存，经济复苏也将不可避免地加大消费和生产价格的上行压力，但我们认为中国通胀水平仍在可控范围，这也为央行提供了充足政策空间，货币政策可能会保持宽松(通过提供充足的流动性支持)。然而，考虑到中国与其他主要经济体的货币政策周期持续分化，预计中国将更倾向于动用数量型工具：可能在2023年上半年进一步全面降准50个基点，相当于释放约1万亿元额外流动性。

福建“智慧港口”建设也呈现新亮点。福州江阴港实施“智慧监管”应用项目，解决内外贸同港作业难题，货车接驳时长平均降低25%，物流成本每柜降低400元，每年可节约通关时间约5万小时；实施VR智慧旅检项目，减少旅客通关时长15%；实施智能审图项目，机检直放率由10%增至65.51%；实施进境空箱全流程智能化监管快放模式，每年可节约物流费用1.58亿元。

三是深入打好污染防治攻坚战。扎实推进蓝天保卫战，着力推动天然气管网等环境基础设施建设，因地制宜有序推进北方地区清洁取暖，推进重点行业超低排放改造和综合治理，开展VOCs深度治理，深化重点区域大气污染联防联控，实施噪声污染防治行动计划。扎实推进碧水保卫战，持续推进长江流域水生态考核试点，全面实施入黄支流消劣整治，组织开展城市（含县城）黑臭水体整治行动，巩固提升饮用水安全保障水平，全面加强海水养殖、海洋工程和海洋倾废、海洋垃圾监管。扎实推进净土保卫战，强化土壤污染源头管控重大工程项目实施成效，加强在产企业和关闭搬迁企业地块土壤污染管控，开展地下水污染防治重点区划定，持续推进农村环境整治。加强固体废物和新污染物治理，深入推进“无废城市”高质量建设，深入推进强化危险废物监管和利用处置能力改革，启动新污染物治理试点工程，深入开展重点行业重金属污染防治。

二是持续加大重点事项审核公开力度。制定“审核质量效率双提升”行动方案，既从严把关又提高效率，进一步突出问询的针对性和重大性。针对市场重点关注的创业板定位把握、资金流水核查等事项，结合审核实践积极加强研究，适时通过分析典型案例、制定审核指南等方式，指导市场主体准确理解适用规则要求。持续开展发行上市业务培训，培训内容突出审核、现场督导工作实践。

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