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——推进市域社会治理现代化,是推进平安中国建设的重要抓手。推进市域社会治理现代化事关人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。2020年11月,习近平总书记作出重要指示,要求“以市域社会治理现代化、基层社会治理创新、平安创建活动为抓手,建设更高水平的平安中国”。2020年党中央国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》、2021年中办国办《关于建设更高水平的平安中国的意见》、2022年《平安中国建设“十四五”规划》等文件均对市域社会治理作出部署,要求“充分发挥市域在制度建设、资源统筹、手段方法、技术支撑等方面的独特优势,做好顶层设计、政策制定、组织推动等工作,探索具有中国特色、市域特点、时代特征、治理特性的社会治理新路子”。新时代新征程上,要更加担当作为,对市域社会治理现代化长抓不懈,推动更高水平的平安中国建设行稳致远。
深入推进职务犯罪检察理论和实践融合发展,在寻求“结合点”“增长点”上下真功夫。深刻领会习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述精神,从党建、司法、社会治理制度、理论层面深化研究中国特色社会主义制度下、党的绝对领导下的反腐败理论、制度建设;聚焦破解职务犯罪检察办案实体和程序难题,深化对行贿受贿一起查、反腐败追逃追赃等问题的研究;聚焦检察机关依法能动履职,促进诉源治理,推动国家治理体系和治理能力现代化。
近年来,比特币价格暴涨刺激了通过“挖矿”原始取得该虚拟商品需求的高企,但这一活动因高能耗并严重污染环境而被我国行政部门列入淘汰类行业名单,实践中仅靠行政执法难以全面禁止。北京大学法学院研究员洪艳蓉点评表示,人民法院在本案中尊重行政部门对“挖矿”行为的产业认定,未止步于合同履行过程中的环境保护要求,将其上升定性为不符合《民法典》第九条绿色原则规定而违背“公序良俗”,纳入合同效力评价体系,继而否定“挖矿”交易的有效性而使当事人各担风险,解决争议。由此,开辟了适用《民法典》第九条绿色原则的裁判性规则新路径并构筑了通过否定商事合同效力,限制当事人从事有害绿色发展民事法律行为的裁判新思路。
廖诗评:这些具体措施包括:一是禁止上述企业从事与中国有关的进出口活动。这意味着上述企业将无法从中国购买货物、技术和服务,也无法将其货物、技术和服务出口到中国境内。二是禁止上述企业在中国境内新增投资。这意味着上述企业不能在中国境内进行绿地投资、并购以及其他金融投资,无法在中国设立企业和新建厂房。三是禁止上述企业高级管理人员入境。这意味着中方将不会给这些企业的高级管理人员发放入境签证。四是不批准并取消上述企业高级管理人员在中国境内的工作许可、停留以及居留资格。这意味着自被列入不可靠实体清单之日起,如果这些企业的高级管理人员已经获得中国境内的工作许可或居留资格,相应的工作许可和居留资格将被取消,正在申请过程中的工作许可和居留资格也将不会获得批准;如果这些企业的高级管理人员已经位于中国境内,将无法继续在中国境内停留。五是对上述企业分别处以罚款,金额为《不可靠实体清单规定》实施以来各企业对台军售合同金额的两倍。上述企业应当自本公告公布之日起15日内,按照相关法律法规办理缴款。若逾期不履行本决定,不可靠实体清单工作机制将依法采取相应措施。由于这些企业对台军售合同金额巨大,因此罚款的数额将达到非常高的水平。
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——充分认识推进市域社会治理现代化的重大意义。市域是社会治理宏观和微观的转承点,应当成为治理方式现代化的集成体、重大风险的终结地。推进市域社会治理现代化,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的战略任务,是推进平安中国建设的重要抓手,对于推进中国式现代化意义重大。
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