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一是完善负面清单。按照最小、必要原则,聚焦重大境内合规问题,完善不得境外发行上市的情形,把应由投资者自主判断的事项交给市场,不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准,遵循实质重于形式的原则合理界定,在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践,区分境外发行上市的不同类型,差异化设置备案要求,减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接,完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序,避免影响企业融资效率。
作业“熔断”与否,主要取决于家长,家长若是担心孩子学习落后而不同意“熔断”,学生与家长就容易产生冲突。在我看来,所谓作业“9点熔断机制”,给课业“减负”的作用其实有限。9点休息基本是小学生10个小时睡眠的起点,实在不能再晚了,如果作业多到需要“熔断”,学校恐怕要反思自己的教学方针。更何况,没有完成作业的学生真的能睡踏实吗?这又会不会影响学生之后的课堂学习?
此外,严跃进认为,该政策还有减负功能:“假设某购房者目前为50岁,其申请了100万元贷款本金。不考虑房贷利率下调的因素,若按过去模式,需要20年内偿清贷款。而现在则可以调整为30年。统计显示,政策实施前该购房者的月供额为6113元/月,而现在则为4832元/月。如此对比,其可以减少1281元/月,即月供压力减少了21%。客观上具有积极的减负效应,或者说可以为中年人的购房减轻负担。”
近年来,无论是财税部门组合式税费支持政策、将大规模增值税留抵退税扩围的“组合拳”,还是金融部门不断加大对民营小微企业信贷、债券融资支持,无论是中央企业助力中小企业纾困解难,还是各地营造更优的发展环境,努力体现的正是“精准有效”的要求。去年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》,更是从登记注册、经营场所供给以及资金、财税、金融、社保、创业就业、社区便民、知识产权保护等多方面,针对个体工商户发展提供了全方位支持。
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全面实行注册制也是坚定不移走中国特色现代资本市场之路的实际行动。试点注册制之初,监管部门就明确提出“尊重注册制基本内涵、借鉴全球最佳实践、体现中国特色和发展阶段特征”3个原则,并贯彻到改革全过程。这次改革突出了市场化法治化的改革方向,提高了发行上市制度对实体经济的包容性和适应性,激发了市场活力。从我国国情和所处的发展阶段出发,主动融入国家战略,加强与产业政策的协同,坚守板块定位,严把上市公司质量关。同时,充分考虑以中小投资者为主体的市场结构,统筹推进投融资两端改革,促进一二级市场协调发展,加强“零容忍”监管执法,切实保护中小投资者合法权益。
多举措提高收入后,拓宽消费场景也是促消费的重要手段。国家发改委相关负责人日前表示,要综合施策释放消费潜力,把恢复和扩大消费摆在优先位置,多渠道增加城乡居民收入,特别是提高中低收入居民的消费能力,改善消费环境和条件,全面促进消费提质升级,支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费,培育线上线下融合等新型消费。
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