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而“载体+平台”则是要为极具创新变革的未来产业搭建全新平台。《上海打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》提出，上海将打造一批未来产业先导区，以形成技术创新、模式创新和管理创新的示范引领；打造一批未来产业加速园以推动创新成果转化；鼓励企业和科研机构通力合作打造未来产业联合创新体，以畅通基础研究、应用基础研究到产业化的双向通道。

——试点验收要系统集成市域社会治理的有效创新经验。试点以来，各地解放思想、与时俱进，大胆实践探索，形成了一批具有中国特色、市域特点、时代特征的鲜活经验。这次开展验收，就是要组织专门力量下沉一线，实地考察评估有关经验实际运行情况，将更优的经验推选出来、更有效做法提炼出来，集成一批“全国市域社会治理现代化试点优秀创新经验”，让试点优秀成果从点上“盆景”汇聚为全国“风景”。

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近年来，无论是财税部门组合式税费支持政策、将大规模增值税留抵退税扩围的“组合拳”，还是金融部门不断加大对民营小微企业信贷、债券融资支持，无论是中央企业助力中小企业纾困解难，还是各地营造更优的发展环境，努力体现的正是“精准有效”的要求。去年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》，更是从登记注册、经营场所供给以及资金、财税、金融、社保、创业就业、社区便民、知识产权保护等多方面，针对个体工商户发展提供了全方位支持。

接下来，监管部门要加大排查力度，各银行要定期自查，借款人要合规用贷，切莫心存侥幸。需要指出的是，释放房地产市场合理需求与严格规范消费贷款用途并不矛盾，不论何时，合法合规用贷都是铁的纪律。为了满足合理住房需求，人民银行、银保监会已建立“首套住房贷款利率政策动态调整机制”，目前部分城市的首套房利率已降至3.8%、3.7%。相较于个人住房贷款，消费贷款的用途是购房以外的日常消费领域，不能将二者混为一谈，更不能放松风险管理，进而埋下信用风险隐患。

InfoLink Consulting产业研究员赵瑀娴在接受证券时报·e公司记者采访时表示，欧盟从2005年就已开始实施碳交易制度，规范也愈趋严格，然而越来越严格的规范却导致企业工厂外移，移到规范相对宽松的地方，称为“碳泄漏”。“为了避免此现象发生，以及维持欧盟境内企业的竞争力，因此推出碳边界调整机制。”

此次发布的制度规则共165部，其中证监会发布的制度规则57部，证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括：一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心，将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构，进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工，提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的，及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时，取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制，完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制，完善重组认定标准和定价机制，强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外，全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致，并基于中小企业特点作出差异化安排。

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