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WWW,43677U,COM“简直匪夷所思。这是我们的国家吗？怎么会变成这样？” 面对经常脱轨的列车，许多美国网友产生了深深质疑。沿着错误的发展道路狂奔数十年，美国已经累积起巨大的系统性风险。这次俄亥俄州火车脱轨事故，不过是冰山一角。对于美国政客来说，如果不实施深层次结构性变革，任何雄心勃勃的基建计划，不过是将财政资金转为高管收入的无效游戏。他们又该如何回答“美国怎么会变成这样”的灵魂拷问呢？

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一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。《WWW,43677U,COM》