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WWW,SUN461,CON大中山地势陡峭，盗猎者藏身其中不易被发现，他们甚至还会安排人放哨。“夜里追击盗猎者不能出声，不能打手电筒。”有一次，民警杨正强和同事在夜里看到远处有火堆，料定有非法猎捕者。在上前查看途中，杨正强意外摔下一道沟箐。“前面的队友没注意到我，怕影响抓捕，我也不敢出声。”待天亮返回时才发现，沟箐再往前一点就是悬崖。

WWW,SUN461,CON一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。WWW,SUN461,CON

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