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此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
——推进市域社会治理现代化,是推进平安中国建设的重要抓手。推进市域社会治理现代化事关人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。2020年11月,习近平总书记作出重要指示,要求“以市域社会治理现代化、基层社会治理创新、平安创建活动为抓手,建设更高水平的平安中国”。2020年党中央国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》、2021年中办国办《关于建设更高水平的平安中国的意见》、2022年《平安中国建设“十四五”规划》等文件均对市域社会治理作出部署,要求“充分发挥市域在制度建设、资源统筹、手段方法、技术支撑等方面的独特优势,做好顶层设计、政策制定、组织推动等工作,探索具有中国特色、市域特点、时代特征、治理特性的社会治理新路子”。新时代新征程上,要更加担当作为,对市域社会治理现代化长抓不懈,推动更高水平的平安中国建设行稳致远。
五年来,吉林省高效有序推进政法机构改革、司法体制综合配套改革、执法司法责任体系改革、政法公共服务改革和政法各单位改革,审判执行质效、诉讼服务质效位居全国前列,行政机关负责人出庭应诉、公安机关联合作战指挥体系等一大批重大改革落地,统一领导、分工负责、协作配合的政法工作体系基本形成。基层综治中心建设和人民法庭、检察室、派出所、司法所、监狱改革取得重大进展,乡镇(街道)政法委员配备实现全覆盖。
广东省自然资源厅国土空间生态修复处处长柯小兵指出,全域土地综合整治以全要素、全地域、全过程、全链条为原则,以腾空间、增耕地、优生态、强活力为主要内容,全面深入实施土地整治根治耕地碎片化、空间无序化、产业低端化、生态功能退化的“四化”问题,更好统筹县的优势、镇的特点、村的资源,一体推进富县强镇兴村,把县镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板。
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其实,《中华人民共和国未成年人保护法》从家庭、学校、社会等多个层面全面构筑了未成年人合法权益的保护防线。该法第五十八条明确规定:“营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者,不得允许未成年人进入……经营者应当在显著位置设置未成年人禁入、限入标志;对难以判明是否是未成年人的,应当要求其出示身份证件。”
此外,围绕高标准创建“洁净青海”,持续开展农村人居环境整治提升五年行动,推进农牧区全域无垃圾试点建设和农牧区生活垃圾收运处置体系建设,坚持“村收集、乡转运、县处理”农村生活垃圾一体化处理模式,有序推进重点镇污水设施建设,提升污水收集处置设施覆盖率,统筹推进接气排污和村庄环境整治,整村连片改善人居环境。(完)
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