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一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。

中国人权事业是14亿多中国人民的人权事业。关于尊重和保障人权，中国与西方的人权话语既有共通领域，也有一些差异。如何理解中国人权话语和中国式人权发展道路，西南政法大学行政法学院副教授朱林方日前接受中新社“东西问”独家专访时指出，中国不仅探索形成了一套具有革命意义的中国人权观和方法论，还在人权发展道路方面创造了新模式。几十年来，中国人权事业的不断发展，归根结底是中国根据自身国情，找到了一条适合自己的人权发展之路。

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全面注册制以“交易所审核、证监会注册”为审核注册架构，中国证监会和交易所对于上市首次公开发行股票的投资价值或者投资者的收益不再作出实质性判断或保证，也不表明中国证监会和交易所对注册申请文件的真实性、准确性、完整性作出保证。“这就意味着对于投资者的投资分析、风险识别能力提出了更高要求。同时实践中上市公司能否严格履行信息披露的相关制度也是一个挑战，这些都有可能成为投资者保护方面遇到的新问题。”北京盈科(上海)律师事务所合伙人、律师熊文对记者说。

一是以打造未来产业先导区做强未来产业集群发展的引擎。芮晔平指出，先导区在功能上需要兼具创新策源和产业引领作用，在若干细分赛道打通创新链和产业链的全链条，打造产业集群。上海张江科学城、临港新片区、闵行大零号湾三个科创资源丰富、产业基础条件好的区域可作为首批三个先导区，先行促进产业集聚，引领未来产业发展。

国资委副主任翁杰明表示，在去年7月中央企业深化专业化整合工作推进会上，国资委强调鼓励中央企业加强方式方法创新，通过共建产业生态圈、构建行业云平台等多种方式推进专业化整合，加快国有经济布局优化与结构调整。今年推进新能源智慧运维专业化服务合作，就是要通过强化资源的协同共享和智慧服务促进相关中央企业的合作共赢，探索专业化运营的新路径、新模式。

会议确定了2023年重点任务。要深入打好污染防治攻坚战。扎实推进蓝天保卫战，着力推动天然气管网等环境基础设施建设，因地制宜有序推进北方地区清洁取暖，推进重点行业超低排放改造和综合治理，开展挥发性有机物深度治理，深化重点区域大气污染联防联控。扎实推进碧水保卫战，持续推进长江流域水生态考核试点，组织开展城市(含县城)黑臭水体整治行动，巩固提升饮用水安全保障水平。

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