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截至2月8日,深交所共收到各类市场主体提出与规则相关的具体意见建议141条。深交所高度重视市场主体意见建议,逐一认真研究,进行分类处理。一是在规则修改中予以吸收。征求意见后,吸收采纳合理可行的意见建议36条,其中回应了相关主体关注相对集中的问题。如优化发行承销定价配售机制,当主板发行网上申购倍数较高时,继续保持新股发行整体向网上投资者倾斜,同时适度调低网下向网上回拨比例,平衡不同投资者合理诉求。又如,完善受理环节的程序和时限要求,新增首发、再融资、重组等申请受理阶段延期补正安排,将相关工作底稿提交时间由5个工作日延长至10个工作日,为中介机构履职尽责提供必要便利。对其他有关意见建议,后续将进一步审慎论证利弊,深入评估实施条件和时机。二是在具体工作中予以采纳。相当一部分意见建议与工作优化改进有关,如进一步明确主板定位的把握标准、提升审核问询的针对性、推进开门办审核等。深交所将采纳这些建议,在后续发行上市审核及持续监管等工作中,认真落实注册制改革要求,改进优化有关工作,不断增强市场各方的获得感。
——正确认识试点验收的目的作用。就是要推动各地落实市域社会治理现代化的各项目标任务,促进各地以更大力度、更优措施、更强动能提高市域社会治理能力;系统集成市域社会治理的有效创新经验,让试点优秀成果从点上“盆景”汇聚为全国“风景”;创新完善加快推进市域社会治理现代化的思路举措,针对难点问题提出管用有效举措,充分发挥市域社会治理效能。
《管理试行办法》共六章三十五条,主要内容:一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理,明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制,完善跨境证券监管合作安排,建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任,提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要,放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制;进一步便利“全流通”;放宽境外募集资金、派发股利币种的限制,满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面,进一步明确和细化备案要求。
全面实行注册制也是坚定不移走中国特色现代资本市场之路的实际行动。试点注册制之初,监管部门就明确提出“尊重注册制基本内涵、借鉴全球最佳实践、体现中国特色和发展阶段特征”3个原则,并贯彻到改革全过程。这次改革突出了市场化法治化的改革方向,提高了发行上市制度对实体经济的包容性和适应性,激发了市场活力。从我国国情和所处的发展阶段出发,主动融入国家战略,加强与产业政策的协同,坚守板块定位,严把上市公司质量关。同时,充分考虑以中小投资者为主体的市场结构,统筹推进投融资两端改革,促进一二级市场协调发展,加强“零容忍”监管执法,切实保护中小投资者合法权益。
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一是以打造未来产业先导区做强未来产业集群发展的引擎。芮晔平指出,先导区在功能上需要兼具创新策源和产业引领作用,在若干细分赛道打通创新链和产业链的全链条,打造产业集群。上海张江科学城、临港新片区、闵行大零号湾三个科创资源丰富、产业基础条件好的区域可作为首批三个先导区,先行促进产业集聚,引领未来产业发展。
石泰峰向班禅和藏传佛教界人士祝贺藏历水兔新年。石泰峰对班禅过去一年各方面取得的进步给予肯定,希望他牢记习近平总书记的殷切嘱托,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;发挥引领示范作用,深入学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,自觉为维护祖国统一和民族团结、全面推进中华民族伟大复兴作贡献;继续精进学识、锤炼品德,在坚持我国宗教中国化方向、促进藏传佛教与社会主义社会相适应中作出新成绩。
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