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答:境外上市是资本市场对外开放的重要组成部分,对支持企业融入全球化发展、建设高水平开放型经济新体制、加快构建新发展格局具有积极意义。当前国际环境深刻变化,不确定因素增多,在此背景下发布实施境外上市监管制度规则,进一步表明国家统筹发展与安全,坚持扩大对外开放的方向不会改变,支持企业用好两个市场、两种资源的政策导向不会改变,与全球投资者共享中国经济发展红利的愿景目标不会改变。
拼经济,政策要实。当前我国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,有些企业生产经营仍面临较大压力。今年以来,不少省份已明确2023年的工作方向,部分省份出台相关政策文件,让市场和企业实实在在获益。各地要进一步在增强市场主体获得感上下功夫,让出台的政策更加可知可见可感。
答:安全审查和行业监管程序是指有关行业主管部门通过制度规则明确规定的程序,有比较清晰的适用标准范围和要求,与境外上市备案管理是相对独立的监管环节,企业对照相关规定自主判断、依法依规申报即可。只有在现有制度规则明确涉及安全审查、行业监管前置程序的情况下,企业才需要在申请备案时提交相应的监管文件。比如,企业达到《网络安全审查办法》所规定标准的,应当在备案前依法履行网络安全审查程序;再比如,企业在境外发行可转债,应当根据外债管理部门规定要求事先履行外债审核登记程序,等等。
北京青年报记者注意到,在曝光的8起案例中,涉及违法广告、虚假宣传、利用“美容贷”诈骗的有4起。例如,海淀区市场监管局在对北京国卫医院有限公司进行调查时发现,其通过自设网站发布含有“科学清毒,拒绝二次伤害……”“不开刀、安全高效、深层清毒、拒绝二次复发”等内容的商业广告,违反了《广告法》。2022年9月28日,海淀区市场监管局依法对当事人作出行政处罚,罚款10万元。朝阳区市场监管局在对北京正德堂医疗器械有限责任公司进行调查时发现,其网店销售“丝芙美进口祛疤膏”(属于医疗器械)详情页中有“显效性1-2个月改善新疤痕外观”等表示功效、安全性的断言或者保证的内容,违反了《广告法》。2022年12月1日,朝阳区市场监管局依法对当事人作出行政处罚,罚款10万元。朝阳区市场监管局在对北京瑞鑫创美医疗美容诊所有限公司进行调查时发现,其通过“瑞鑫创美.抗衰轻医美”网店宣传“M22王者之心”“热拉提PLUS”“PICOWAY超皮秒”三款商品时,均使用“厂家指定机构”的宣传内容,无法提供相关证明材料,违反了《反不正当竞争法》。2022年12月15日,朝阳区市场监管局依法对当事人作出行政处罚,罚款10万元。还有许某某等人“美容贷”系列诈骗案,2019年以来,许某某等人在朝阳区、海淀区多家美容诊所内,以招聘高薪职位、入职需整容为由,骗取多名被害人共计人民币300余万元。许某某等人被判处一年五个月到十年六个月不等有期徒刑,被害人损失基本追回。
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此外,协鑫科技的颗粒硅产品也于2021年获得法国环境与能源控制署的碳足迹认证,每生产1千克FBR颗粒硅的碳足迹数值仅为37千克二氧化碳当量,而此前德国瓦克公司的全球最低纪录是每功能单位57.559千克二氧化碳当量。协鑫科技人士反馈说,随着公司颗粒硅产能及市场份额的提升,公司正重新推动法国碳足迹认证,以更新相关数据。
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