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关于全面实行注册制下主板首发发行承销机制较以往的主要差异，上交所表示，本次发布实施的《上海证券交易所首次公开发行证券发行与承销业务实施细则》，一体适用于主板和科创板。按照市场化、法治化的改革方向，结合存量板块的特点，改革完善了主板发行承销制度，复制推广了前期试点注册制实践经验，调整优化了定价配售等机制安排；在提升包容性、适应性的同时，基于兼顾存量、防控风险、保护中小投资者权益等方面考虑，强化了市场约束。

枪支泛滥引发接连不断的暴力事件，让美国社会安全问题更加严重，极大危害美国民众生命安全。枪支暴力档案数据显示，2022年美国有44309人死于枪支暴力。近年来，造成4人及以上伤亡的枪支暴力事件增长迅速。数据显示，2013年以来，美国大规模枪击事件和死亡人数增长近3倍。2020年以来，美国大规模枪击事件一直保持在600起以上，2021年甚至达到了692起。频频发生的枪击案让美国民众长期生活在恐惧之中。美国心理协会调查显示，1/3的美国民众去哪儿都担心成为大规模枪击事件的受害者，近1/4的民众承认为躲避大规模枪击事件而改变了生活方式。美国媒体指出，在美国已经没有能够远离枪支的安全场所存在，枪支暴力成了美国人的“生存方式和死亡方式”。

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一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。

强化藏粮于地、藏粮于技物质基础。要用现代化基础设施和科技装备，巩固提升农业综合生产能力。加强耕地保护和用途管控，强化高标准农田、水利基础设施、农业防灾减灾能力建设，制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案。强化科技装备支撑，加快推动重点领域农业关键核心技术攻关取得新突破，深入实施种业振兴行动，实施大豆玉米单产提升工程，加快补上农机装备短板。

全面实行注册制是涉及资本市场全局的重大改革，对健全资本市场功能、提高直接融资比重、促进经济高质量发展具有重要意义。北交所设立时即同步试点注册制，坚守服务创新型中小企业的定位，体现标准明确、披露为本、公开透明、尊重市场的制度特色，开市以来市场运行整体平稳，各项制度经受住了市场检验，改革成效得到了市场认可。本次全面实行注册制业务规则发布实施，将试点阶段行之有效的制度安排定型化和常态化，突出以信息披露为核心，强化市场主体归位尽责的监管要求，进一步明确相关法律责任。

据悉，在配套措施方面，国家医保局早前已出台相关规定，包括职工医保个人账户家庭共济、适当拓展个人账户使用范围等等。具体到民众的“买药”问题，国家医保局在2月15日晚印发《关于进一步做好定点零售药店纳入门诊统筹管理的通知》，其中提及积极支持定点零售药店开通门诊统筹服务，各级医保部门要采取有效措施，鼓励符合条件的定点零售药店自愿申请开通门诊统筹服务，为参保人员提供门诊统筹用药保障。

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