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习近平总书记指出，“法治是人权最有效的保障”。中共十八大以来，中国共产党将尊重和保障人权置于社会主义法治国家建设更加突出的位置，不断提升人权法治化保障水平。在坚持法治保障人权的同时，中国政府还致力于通过计划促进人权。中国的人权计划与其他国家最大的区别在于，中国形成了极富特色的通过“双重计划”促进人权的实现方法。
二是持续加大重点事项审核公开力度。制定“审核质量效率双提升”行动方案，既从严把关又提高效率，进一步突出问询的针对性和重大性。针对市场重点关注的创业板定位把握、资金流水核查等事项，结合审核实践积极加强研究，适时通过分析典型案例、制定审核指南等方式，指导市场主体准确理解适用规则要求。持续开展发行上市业务培训，培训内容突出审核、现场督导工作实践。
在促进数字经济与实体经济深度融合方面，我们已经切身体验到，数字经济早已紧密融入我们的日常生活，零售、餐饮、旅游、办公、教育、医疗等通过数字化赋能，实现了线上线下融合发展。以农村电商为例，2022年全国农产品网络零售额5313.8亿元，同比增长9.2%，增速较2021年提升6.4个百分点。一根网线联通大江南北，农村电商的出现和发展彻底打破了中国传统农产品交易的时空限制，推动企业孵化、人才培训、仓储物流等配套产业的完善，成千上万的“新农人”通过电商这份“新农活”，为自己家乡乡村振兴赋能，为农村经济和产业发展持续注入活力，是我国“数实融合”的重要结晶。
重大项目是稳定经济运行的“压舱石”、推动高质量发展的“硬支撑”。本次集中开复工采取“主会场＋团场(经开区)分会场”的方式举行，设1个主会场和3个分会场。138个项目涵盖清洁能源、综合交通、民生保障、基础设施、生态建设等重点领域。项目的建成运营，将为第十二师加快融入新发展格局、推动高质量发展蓄积新动能、增创新优势。
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（二）全国报告人群新冠病毒抗原检测结果。各省份报告抗原检测量呈现波动减少趋势，从2022年12月19日的最高189万波动下降到2月13日的8.6万。抗原检测阳性数及阳性率自2022年12月9日快速上升，12月22日达高峰（33.7万、21.3%）后波动下降，2月13日阳性数降至397（阳性率为0.5%）（图1-2）。
答：安全审查和行业监管程序是指有关行业主管部门通过制度规则明确规定的程序，有比较清晰的适用标准范围和要求，与境外上市备案管理是相对独立的监管环节，企业对照相关规定自主判断、依法依规申报即可。只有在现有制度规则明确涉及安全审查、行业监管前置程序的情况下，企业才需要在申请备案时提交相应的监管文件。比如，企业达到《网络安全审查办法》所规定标准的，应当在备案前依法履行网络安全审查程序；再比如，企业在境外发行可转债，应当根据外债管理部门规定要求事先履行外债审核登记程序，等等。
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