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会议指出，实现新时代新征程的目标任务，对各级领导干部的精神状态、能力素质、作风形象提出了新的更高要求。全国生态环境系统要全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，一刻不停推进全面从严治党，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，着力锻造生态环境保护铁军。要强化理论武装，更加深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。要做到胸中有“数”，牢记“国之大者”，对国情省情市情和县情、生态环境保护基本情况、生态环境领域各类风险及其成因做到了然于胸。要努力使工作接地气、通俗化，让各项生态环境保护政策更好为群众所掌握、为基层所掌握。要善于运用法治方式推进工作，做到依法行政、依法治理、依法保护。要学会做群众工作，深入扎实开展调研，把暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

此次发布的制度规则共165部，其中证监会发布的制度规则57部，证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括：一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心，将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构，进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工，提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的，及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时，取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制，完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制，完善重组认定标准和定价机制，强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外，全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致，并基于中小企业特点作出差异化安排。

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近年来，无论是财税部门组合式税费支持政策、将大规模增值税留抵退税扩围的“组合拳”，还是金融部门不断加大对民营小微企业信贷、债券融资支持，无论是中央企业助力中小企业纾困解难，还是各地营造更优的发展环境，努力体现的正是“精准有效”的要求。去年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》，更是从登记注册、经营场所供给以及资金、财税、金融、社保、创业就业、社区便民、知识产权保护等多方面，针对个体工商户发展提供了全方位支持。

同时，虽然外部通胀压力仍存，经济复苏也将不可避免地加大消费和生产价格的上行压力，但我们认为中国通胀水平仍在可控范围，这也为央行提供了充足政策空间，货币政策可能会保持宽松(通过提供充足的流动性支持)。然而，考虑到中国与其他主要经济体的货币政策周期持续分化，预计中国将更倾向于动用数量型工具：可能在2023年上半年进一步全面降准50个基点，相当于释放约1万亿元额外流动性。

据了解，2022年，长春市新增幼儿园46所，毛入园率达到95%。义务段校外培训机构压减率、预收费监管率达到100%，受益学生达58万余人。长春市新增公办幼儿学位9000个，新建义务教育学校6所，新增公办优质学位近1万个。创建乡村温馨校园400余所。居家上课期间，为全市85万名中小学生提供优质网课超百万节。

朱林方，法学博士，西南政法大学行政法学院副教授、硕士生导师，西南政法大学人权研究院(国家高端智库建设培育单位)研究员，《西南政法大学学报》编辑。主要研究领域为法理学、人权法学和党内法规学，参与撰写出版《人权之门》《中国大众人权观念调查》《<国家人权行动计划(2016-2020年)>解读》等多部著作。

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