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这26部业务规则,涵盖了全面实行注册制下发行上市审核、发行承销、持续监管、交易组织管理和投资者保护等环节的主要制度安排。具体包括4大类别:(1)11部发行上市审核类规则,分别为首发、再融资、并购重组、优先股等发行上市审核规则,以及与发行上市审核配套的申请文件受理、现场督导、业务咨询沟通等指引和指南。(2)6部发行承销类规则,包括首发和再融资发行承销业务细则,以及网上网下发行业务细则、自律委员会工作规则和上市公告书指引。(3)2部持续监管类规则,即主板股票上市规则和重大资产重组指引。(4)7部交易组织和管理类规则,分别是交易规则、融资融券交易细则、转融通证券出借交易办法、主板和科创板异常交易监控细则、注册制下股票和存托凭证暂不作为股票质押回购和约定购回交易标的证券的通知以及主板风险揭示书必备条款指南。
搜集资料时,我大概和不同的工作人员去法庭旁听了10次。我和编剧去观察不同大律师的真人风格,有的比较威严,有的比较滑头。我和美术去看的是哪些元素要呈现在电影中,我和制片、副导演也去看过,每次有不同的功用。我们邀请大律师来做法律顾问,她不停为我们提供“真实性”,我常常因为想要“戏剧性”而和她争论。我们角色扮演的时候,她有时会盘问到我哑口无言,我就说行了,这个一定要写进去。每一场法庭戏都是这么试出来的,过程非常好玩,好像我们自己都经历了那几场我们拍出来的法庭戏。
2022年8月27日,北京青年报推出报道《鼓楼修缮后已全部向观众开放“时间的故事”展陈昨起试运营》。报道全面介绍了“时间的故事”沉浸式数字展的内容,将历史传承与现代科技交融的沉浸式展览生动地呈现给观众。展览生动展示中轴线沿线古建筑的魅力,推动周边街区的综合整治和有机更新,探索文物活化利用新模式。
2022年7月26日,北京青年报推出报道《正阳门箭楼南望景观视廊将推进整治》,对《北京中轴线文化遗产保护条例》进行了详细报道。《条例》经过3次审议,汇集了人大代表和人民群众的智慧。《条例》明确了谁来保护北京中轴线、怎样保护北京中轴线、如何让中轴线活起来等内容,也给出了具体路径,包括历史建筑的腾退、设立北京中轴线文化遗产保护基金等。《条例》还专设“传承利用和公众参与”一章,明确了遗产保护的公众参与机制。在中轴线申遗驶入快车道之际,《条例》的施行,为中轴线申遗保护提供法治保障,也从地方性法规层面给出了顶层设计。此外,2022年北京市继续推进万宁桥修缮和环境整治以及地外大街环境整治、正阳门箭楼南望景观视廊整治等项目,同时,以环境整治带动业态提升,促进文物活化利用。
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此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
“首先,可以设立分层分级全方位的追责体制,用好现场检查、现场督导等手段,对虚假披露、不披露重要信息等违法违规行为给予打击。其次,进一步压实发行人的信息披露第一责任和中介机构的‘看门人’责任,对财务造假、虚假陈述等违法行为,要及时追究发行人和中介机构的相关责任。此外,未来应针对实际控制人、公司重大资产重组的交易方、传播媒介以及金融机构等主体出现新的违法行为制定相关刑事规范。”熊文建议。
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