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【解说】刘江华在香港社会从事公共行政工作近40年，曾先后任香港特区区议会议员、香港立法会议员、特区政府政制及内地事务局副局长、特区政府民政事务局局长等职，熟知香港社会变化。对于今年首次以全国政协委员的身份参与全国两会，在国家层面参政议政，刘江华直言“机会难得”。在他看来，港区全国政协委员既了解香港发展，也了解国家大政方针，可以提出对接国家发展战略与香港发展的提案，寻找香港发展方向。

全面实行注册制也是坚定不移走中国特色现代资本市场之路的实际行动。试点注册制之初，监管部门就明确提出“尊重注册制基本内涵、借鉴全球最佳实践、体现中国特色和发展阶段特征”3个原则，并贯彻到改革全过程。这次改革突出了市场化法治化的改革方向，提高了发行上市制度对实体经济的包容性和适应性，激发了市场活力。从我国国情和所处的发展阶段出发，主动融入国家战略，加强与产业政策的协同，坚守板块定位，严把上市公司质量关。同时，充分考虑以中小投资者为主体的市场结构，统筹推进投融资两端改革，促进一二级市场协调发展，加强“零容忍”监管执法，切实保护中小投资者合法权益。

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证监会党委和中央纪委国家监委驻证监会纪检监察组将以强有力监督打造廉洁的注册制。在制度规则层面，健全覆盖发行、上市、再融资、并购重组、退市、监管执法等各环节全流程的监督制约机制，强化关键岗位人员廉政风险防范，加强行业廉洁从业监管。完善对证券交易所、全国股转公司的抵近式监督和对发行审核注册的嵌入式监督，对资本市场领域腐败“零容忍”，持之以恒正风肃纪。

周东身为国有金融企业党员领导干部，丧失理想信念，背离初心使命，无视政治规矩，热衷于团团伙伙、拉帮结派，靠银行吃银行，管贷款吃贷款，私欲无度膨胀，挖空心思谋取个人私利，以雁过拔毛的方式以贷谋私，严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌犯罪，且在党的十八大以后不收敛、不收手，被组织处理后仍不思悔改，肆意妄为兑现腐败期权，其性质严重、情节恶劣，并严重破坏所在单位的政治生态，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，决定由相关党组织给予周东开除党籍处分；收缴其违纪违法所得；云南省监委将周东涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

上海市公安局奉贤分局刑侦支队八支队长郭宇告诉记者，通过电话、微信、网络平台等招募“刷单”、跑腿人员的招聘信息多为骗术，目的是通过各种手段招揽“卡农”。“号称轻轻松松月入过万，但这看似简单的工作背后，却是在为不法分子洗钱。”郭宇介绍，奉贤警方近期连续破获多起“跑分”案件，抓获10名犯罪嫌疑人。这些案件都无一例外地以“招工”名义要求求职者提供银行卡、身份证、手机卡等信息。

此次发布的制度规则共165部，其中证监会发布的制度规则57部，证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括：一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心，将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构，进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工，提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的，及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时，取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制，完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制，完善重组认定标准和定价机制，强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外，全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致，并基于中小企业特点作出差异化安排。

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