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2015年11月,习近平总书记在《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议〉的说明》中指出:“实行耕地轮作休耕制度,国家可以根据财力和粮食供求状况,重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点,安排一定面积的耕地用于休耕,对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。”
——准确把握试点验收基本要求。坚持统一标准,一把尺子量到底,严格依照验收办法开展工作。坚持“简便简化不简单”,尽量给地方减负。坚持“放手放权不放水”,更好发挥各地主观能动性。坚持统筹同步启动与压茬推进,主要环节要蹄疾步稳。坚持以验促建,推动边查边改,变被动接受验收为主动查找不足。坚持统筹总结试点经验与推动下步工作,不断深化规律性认识,推进系统谋划、持续深化、久久为功。
——加强交流借鉴,举办了一系列试点创新研讨班。试点中,各市地立足自身不同特点,探索形成丰富多彩的经验。为加强交流互鉴,中央政法委全新打造全国市域社会治理现代化试点创新研讨班,指导市地轮值主办,认领同一项目的所有试点市地参加。既推动试点工作交流会精神的贯彻落实,也推动各地互学互鉴,把“长板”拉长、把“短板”补齐、把“底板”筑牢。近一年内共举办7次创新研讨班,有302个市地参加了研讨班。
“华光礁Ⅰ号”沉船因1996年发现于中国西沙华光礁海域而得名,经1998年—1999年、2007年—2008年两次水下考古发掘,发现时残长20米,宽约6米,有11个残留的隔舱。残存的隔舱中有大量船货,是南宋时期来自福建、广东、江西等地不同窑口的瓷器。这些瓷器皆为民窑产品,多数用于对外贸易。通过将商船上的器物与东南亚国家如马来西亚、菲律宾等地出土和出水的瓷器进行对比,发现它们之间具有高度相似性。由此可以推断,“华光礁Ⅰ号”是一艘从中国港口装货,经过海上丝绸之路,最终将商品运送至东南亚国家的远洋商船。
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首先,从沉船本体看,“华光礁Ⅰ号”凝结了中国古代造船技术的智慧结晶。“华光礁Ⅰ号”是一艘南宋“福船”和单龙骨尖底船,这样的形状有利于远海航行。同时,在沉船上发现的水密隔舱,是古代中国的一项伟大发明,说明当时中国远洋商船上的此项技术已非常成熟。配备这种装置的船只加上独特的“福船”船型设计,既给远洋航行增加了安全性,又能携带更多货物。沉船的发现,再次印证了中国古代造船技术在世界上首屈一指。
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