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这26部业务规则,涵盖了全面实行注册制下发行上市审核、发行承销、持续监管、交易组织管理和投资者保护等环节的主要制度安排。具体包括4大类别:(1)11部发行上市审核类规则,分别为首发、再融资、并购重组、优先股等发行上市审核规则,以及与发行上市审核配套的申请文件受理、现场督导、业务咨询沟通等指引和指南。(2)6部发行承销类规则,包括首发和再融资发行承销业务细则,以及网上网下发行业务细则、自律委员会工作规则和上市公告书指引。(3)2部持续监管类规则,即主板股票上市规则和重大资产重组指引。(4)7部交易组织和管理类规则,分别是交易规则、融资融券交易细则、转融通证券出借交易办法、主板和科创板异常交易监控细则、注册制下股票和存托凭证暂不作为股票质押回购和约定购回交易标的证券的通知以及主板风险揭示书必备条款指南。
一是完善负面清单。按照最小、必要原则,聚焦重大境内合规问题,完善不得境外发行上市的情形,把应由投资者自主判断的事项交给市场,不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准,遵循实质重于形式的原则合理界定,在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践,区分境外发行上市的不同类型,差异化设置备案要求,减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接,完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序,避免影响企业融资效率。
对于如何进一步强化行政执法、民事赔偿、刑事追责的机制衔接,朱奕奕表示,需要建立健全全方位综合治理、追责救济的法律法规体系,统筹行政、民事、刑事法律相关规定,加强相关职能的沟通协作、衔接配合。尤其需要建立健全行政机关、司法机关、公安机关等信息共享、案件移送制度,完善案件移送的标准和程序,防止“有案不移、有案难移、以罚代刑”的问题,也防止投资者损失难以得到及时、充分赔偿的情形。
此次,深交所就未盈利企业申请在创业板上市,发布专项通知,主要有三个方面安排:一是细化未盈利企业行业范围,包括先进制造、互联网、大数据、云计算、人工智能、生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业的创新创业企业;二是明确未盈利企业上市条件,启用“预计市值不低于50亿元,且最近一年营业收入不低于3亿元”上市标准;三是做好相关规则衔接,《创业板股票上市规则》中同步取消了关于红筹企业、特殊股权结构企业申请在创业板上市需满足“最近一年净利润为正”的要求。
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“目前大部分国家的知识产权法规定,人工智能程序自身不能成为作者。”滕锐指出,ChatGPT的内容本质,是基于它所拥有的数据进行表达意志的创作,是作为被人类所利用的客体和工具,不具备法律人格,不能承担相应的法律责任,如果ChatGPT侵害了他人的著作权或泄露他人隐私,由它的权利人或使用者来承担相应的法律责任。
据《检察日报》2月13日报道,全国人大代表、山东省临沂北城小学校长张淑琴近日走访部分中小学校,调研中小学配备专职校医问题,为撰写建议做准备。通过深入调研,张淑琴认真总结归纳,初步梳理出上交全国两会建议的思路,建议研究制定中小学校医职业准入标准,设置专项编制,为中小学招考配备校医;制定中小学校医的考核和专业技术职称评定标准;组织在职中小学校医在急救、防疫、处理意外伤害、普及健康知识等方面的专题培训;出台政策,吸引社区医生走进校园。采取政府购买服务的方式,由医院派出专业医生真正做到定时、定点、定员到学校开展卫生服务;高校设立校医专业,培养校医人才,实行校医特设岗位计划,为广大中小学校培养特岗校医。
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