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市场主体是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，实现各项既定目标，离不开市场主体的更大发展。但是，市场主体规模不同，个体工商户更是量大面广、情况复杂。资金短缺、信息不畅、人才匮乏等，是他们面临的共同难题。在此基础上，盈利水平比较低的，先谋划着怎样才能“活下来”；有了一定雇工规模的，想着怎样实现规范经营，增强抵御风险能力；收入可观的，必然还要继续发展壮大。

王帅介绍：“镇里为不同种植面积的农户设计了3套方案：种粮30公顷以上的大户，鼓励他们去钢材市场购入白钢管、钢丝网搭建立体储粮装具，这种材质的装具使用寿命长；种粮5公顷到30公顷的大户，可结合实际经济条件，采用钢架栈子或聚丙烯网囤；种粮5公顷以下的农户，各村统筹资金采购一批聚丙烯网囤免费发放，农户可以再根据种植情况自行采购一批。”

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不少省份将防范化解地方政府隐性债务风险作为当地财政工作一大重点。比如贵州省预算报告提出，通过争取中央支持、金融机构展期降息、盘活资源资产等方式，推动各地将政府债务和隐性债务利息足额纳入预算，为基层财政秩序回归正常、提高在资本市场信用奠定基础，力争用3~5年时间，建立健全系统解决和防范化解政府债务风险体制机制，逐步推动地方发展进入良性轨道。

最后，预计政府将会推出进一步的房地产支持政策，以稳定房地产市场预期。去年四季度以来，除了为房企提供更强有力的流动性支持，一线城市以外的一些GDP万亿级城市也开始逐渐放开限购，房贷利率持续下调。预计政策效力会在今年持续显现。社会消费品零售总额的10%直接与住房有关，比如装修、家电等，房地产企稳将直接带动这部分消费复苏，并有望提振消费者信心。

五年来，吉林省高效有序推进政法机构改革、司法体制综合配套改革、执法司法责任体系改革、政法公共服务改革和政法各单位改革，审判执行质效、诉讼服务质效位居全国前列，行政机关负责人出庭应诉、公安机关联合作战指挥体系等一大批重大改革落地，统一领导、分工负责、协作配合的政法工作体系基本形成。基层综治中心建设和人民法庭、检察室、派出所、司法所、监狱改革取得重大进展，乡镇（街道）政法委员配备实现全覆盖。

不容忽视的是，企业“招工难”与农民工“就业难”并存。有人无岗、有岗无人，当前劳动力市场存在较显著的结构性矛盾。对于新生代农民工来说，他们的技能水平虽较父辈有所提高，但其积累的人力资本尚不能满足高端制造业、知识和资本密集型制造业的用工需求，随着经济转型升级，这种结构上的不匹配将更加凸显。对于超龄农民工群体来说，他们虽然有较强烈的工作意愿和较丰富的技能，但出于安全、工作效率等因素考虑，他们将面临更为严峻的就业考验。

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