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2022年12月14日,中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要(2022—2035年)》(以下简称《纲要》)对外发布。《纲要》锚定2035年远景目标,并且从五个方面细化“十四五”时期实施扩大内需战略的主要目标——“促进消费投资,内需规模实现新突破”“完善分配格局,内需潜能不断释放”“提升供给质量,国内需求得到更好满足”“完善市场体系,激发内需取得明显成效”“畅通经济循环,内需发展效率持续提升”。

冯锡仲介绍,2022年,吉林省通过推进庭院立体储粮、建设集中储粮点、完善粮食产后服务等措施开展“地趴粮”整治,有效减少粮食损失。截至2022年11月底,吉林省农户立体储粮率达90.5%,其中,省内西部“地趴粮”问题突出的14个重点县、市立体储粮率达80.8%;其他县、市立体储粮率达98.7%,超额完成当年度整治任务。

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重视理论创新和理论武装,是马克思主义的一条基本原理。马克思曾经指出,德国要想取得解放,必须有理论和思想的引领,“思想的闪电一旦彻底击中这块素朴的人民园地,德国人就会解放成为人”。列宁认为,“没有革命的理论,就不会有革命的运动”。回顾我们党的百年历程,无论是延安整风,还是历次党内集中教育活动,理论武装都位列首位,都带来了党的凝聚力、战斗力的大提升,都带来了党的事业的大发展。今天,站在全面建设社会主义现代化国家新起点上,我们要战胜可以预料和难以预料的风险挑战,要解决大党前进路上的种种独有难题,必须靠科学理论统一思想、统一意志、统一行动,必须确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位。对于这一点,同样需要头脑清醒、坚定不移。

此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。

——加强交流借鉴,举办了一系列试点创新研讨班。试点中,各市地立足自身不同特点,探索形成丰富多彩的经验。为加强交流互鉴,中央政法委全新打造全国市域社会治理现代化试点创新研讨班,指导市地轮值主办,认领同一项目的所有试点市地参加。既推动试点工作交流会精神的贯彻落实,也推动各地互学互鉴,把“长板”拉长、把“短板”补齐、把“底板”筑牢。近一年内共举办7次创新研讨班,有302个市地参加了研讨班。

在广东,税务部门及时推出数字人民币缴税服务,纳税人可自主发起使用数字人民币缴税或者扣款,实现了办税大厅、银行“零上门”。“今年数字人民币使用已经扩大到广东全省了,企业只需开立数字人民币对公钱包,通过电子税务局线上签订三方协议,就可使用对公钱包缴费,大幅降低了我们的资金和时间成本。”广东省肇庆市德庆县某食品厂董事长梁碧华说。

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