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创业板试点注册制实施两年多来,发行上市审核工作有序推进,市场运行总体平稳,市场结构和生态持续优化,创业板实施未盈利企业上市标准时机已经成熟。一是不同类型的高新技术企业、创新创业企业利用创业板发展壮大的愿望持续增强。其中包括不少创新属性较强但尚未实现盈利的企业提出到创业板上市融资的需求,需要扩大创业板包容性和覆盖面,更好服务科技自立自强。二是未盈利企业发行上市监管的基础日益牢固。近年来,深交所持续提升发行上市审核工作质效,丰富审核监管经验,强化上市公司和证券交易日常监管效能,为支持未盈利企业发行上市打下坚实基础。
全面注册制以“交易所审核、证监会注册”为审核注册架构,中国证监会和交易所对于上市首次公开发行股票的投资价值或者投资者的收益不再作出实质性判断或保证,也不表明中国证监会和交易所对注册申请文件的真实性、准确性、完整性作出保证。“这就意味着对于投资者的投资分析、风险识别能力提出了更高要求。同时实践中上市公司能否严格履行信息披露的相关制度也是一个挑战,这些都有可能成为投资者保护方面遇到的新问题。”北京盈科(上海)律师事务所合伙人、律师熊文对记者说。
不止如此,班列发运的商品类型也日渐多元。除义乌小商品外,新能源汽车整车及配件、高端机械设备等高货值、高附加值产品占比明显增加,跨境电商、玩具、棉纱、茶叶等客户定制班列不断开行,“中国制造”产品源源不断走向世界。据统计,2022年以来,截至2023年2月7日,“义新欧”中欧班列义乌平台累计开行1837列,发运151706标准箱。
截至2月8日,上交所共收到各类市场主体提出与规则相关的具体意见建议128条。上交所对社会各界的意见建议高度重视,逐一认真研究。其中,采纳30余条,主要涉及延长再融资、重组中介机构工作底稿报送时间、优化主板回拨机制和网下投资者报价行为规范等方面。未采纳意见,有的属于执行层面问题,将在规则实施中予以落实;有的属于理解层面问题,后续将通过加大培训宣传力度等方式予以明确;有的仍存在较大争议,后续将深入研究论证。
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提升京张体育文化旅游带的国际影响力,打造中国特色的世界冰雪旅行胜地。京张体育文化旅游带拥有世界最先进、最专业的冰雪场地,聚集了一大批顶级赛事组织运营专业人才。建设中国特色的国际体育文化旅游带,应借鉴国际先进经验,进一步强化国家顶层谋划设计,从满足游客衣食住行购物综合旅行体验入手,引入专业化运营人才与团队,给予更多更大更优惠更便利的旅游政策支持。国家防疫政策优化以来,随着国际游客通关手续不断简化便利,境外游客人数将不断增长。借助京津冀多个国际机场以及周边超现代化轨道交通和高速公路网,京张体育文化旅游带在2023年冬季极有可能迎来一轮国际游客到访的热潮,从国家部委、地方政府到冰雪行业从业公司,均应提前研究制定好相关应对举措。此外,还应做好中国特色的国际冰雪旅游度假胜地的长远布局与谋划。
一是强化发行上市审核工作的监督制衡。进一步完善审核工作规程,优化发行上市审核部门的审核和决策机制,做到“职责明确、责任到岗、分级把关、集体决策、有效制衡”。保障两委委员独立履职,充分发挥委员独立履职和专业把关作用。全面梳理发行审核公权力运行流程,明确行使公权力的岗位、廉洁风险点和防控措施,建立健全覆盖各环节全流程的监督制约机制。
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