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——加强统筹部署,出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程,必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索,从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见(试行)》,首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》,借鉴全国各类试点工作经验,创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路,并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》,创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”,把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目,指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》,既为开展试点工作细化了具体措施,又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件,构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系,为推进工作提供了有力制度支撑。
除了公务接待,机关单位食堂的浪费也不容忽视。单位食堂是群体性餐饮的主要场所,一方面,由于福利餐费制度削弱节约意识,觉得食物“弃之不可惜”,某些单位食堂浪费严重。据统计数据显示,一些单位食堂的日均菜品浪费量甚至高达备餐量的1/3。另一方面,高压之下违规吃喝隐形变异,转战更为隐匿的内部食堂,一些单位内部食堂装修豪华,设置隐秘包间,配备吃喝玩乐一条龙;包间内既有鲍鱼海参也有高档茶叶、香烟美酒,档次不输高级酒店。湖北省原副省长曹广晶就多次在某国有企业内部食堂公款吃喝,相关费用由该企业支付。自认为“安全可靠”,食堂成为餐饮浪费新的隐蔽据点。
作者在文章指出,“餐饮浪费关乎国家粮食安全大局,尽管我国粮食产量目前实现‘十九连丰’,但国内粮食供求仍处于紧平衡态势,尤其当前在气候变化、地缘政治冲突和新冠疫情影响下,世界面临50年来最严重的粮食危机,减少粮食损失浪费已经成为防范和应对粮食危机的重要途径。不仅于此,餐饮浪费还事关良好作风养成,舌尖上的浪费不仅腐蚀人的精神世界,还损害党员干部形象,破坏党群干群关系,动摇党的执政根基。”
针对与中低收入居民重合度较高的农民,《意见》提出,要拓宽农民增收致富渠道,包括促进农民工职业技能提升、加大对中小微企业稳岗倾斜力度、推广以工代赈来促进农民就业增收;深入开展新型农业经营主体提升行动,大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务来促进农业经营增效;保障进城落户农民合法土地权益,鼓励依法自愿有偿转让来赋予农民更加充分的财产权益等等。
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马贸易并非中国与周边民族之间特有。骑马发源于广袤的欧亚草原,这里的游牧民族与周边地域的互动都有可能引发马的流动。马贸易又不仅限于欧亚草原。如公元前15世纪古埃及出现骑兵和战车后,把位于他们南部的库什,也就是今天的苏丹一带作为良马产地。公元前8世纪古埃及马大量输入近东,组成了军事强国亚述的战车部队。
从二连浩特国门出发到蒙古国境内的铁路线虽只有9公里,但工作要求与国内有很大差异。巴嘎那一开始最愁的就是看信号,我国的火车和汽车都是“左舵”,信号设备也在左侧,而蒙古国境内则完全相反。为了破题,他把水杯和笔记本放在右手边,提醒自己观察右手信号,他的经验被许多中欧班列司机借鉴。语言关也是国际联运绕不开的话题,得知内蒙古的草原音乐是蒙古朋友们闲暇之余学习中文的主要方式,巴嘎那便化身“文化使者”,精挑细选一些双语音乐推荐给蒙方朋友。
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