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会议确定了2023年重点任务。要深入打好污染防治攻坚战。扎实推进蓝天保卫战，着力推动天然气管网等环境基础设施建设，因地制宜有序推进北方地区清洁取暖，推进重点行业超低排放改造和综合治理，开展挥发性有机物深度治理，深化重点区域大气污染联防联控。扎实推进碧水保卫战，持续推进长江流域水生态考核试点，组织开展城市(含县城)黑臭水体整治行动，巩固提升饮用水安全保障水平。

一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。

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在依法合规情况下，是否提前还款是借款人与银行按照合同约定的自主选择行为。强化以客户为中心的理念，及时响应客户还款诉求，是银行做好金融服务的应有之义。不过，从维护银行体系稳健经营、防范系统性金融风险的宏观视角看，如何避免贷款套利、推动各类贷款利率更为市场化地顺应经济发展趋势调整，则是政策层面需要重视的问题。

其中，比特币“挖矿”服务合同入选典型案例。据最高人民法院环资庭副庭长李相波介绍，人民法院坚持以促进能源绿色低碳发展为关键，积极推动形成节约资源和保护环境的产业结构。如案例一，上海某实业公司诉北京某计算科技公司委托合同纠纷案，人民法院适用《民法典》第九条“绿色原则”，将能源消耗巨大且已被国家列入淘汰类产业的比特币“挖矿”行为所涉合同，认定因违反公序良俗而无效，展示了人民法院依法坚持服务绿色发展的决心。(李佳励）

经查，邓鹏宏丧失理想信念，对党不忠诚、不老实，处心积虑对抗组织审查，与他人串供、向组织提供虚假情况，对组织给予的挽救机会不珍惜；无视中央八项规定精神，长期违规收受礼品、礼金、消费卡，违规接受私营企业主安排的旅游活动；隐瞒不报个人有关事项；无偿借用管理和服务对象钱款、车辆，通过民间借贷获取大额回报，影响公正执行公务；生活腐化、道德败坏。私欲膨胀，利用职务便利，在工程承揽、立项放行、拨付回款、物资采购等方面为他人提供帮助，谋取利益，非法收受财物，数额特别巨大，涉嫌受贿犯罪。

答：安全审查和行业监管程序是指有关行业主管部门通过制度规则明确规定的程序，有比较清晰的适用标准范围和要求，与境外上市备案管理是相对独立的监管环节，企业对照相关规定自主判断、依法依规申报即可。只有在现有制度规则明确涉及安全审查、行业监管前置程序的情况下，企业才需要在申请备案时提交相应的监管文件。比如，企业达到《网络安全审查办法》所规定标准的，应当在备案前依法履行网络安全审查程序；再比如，企业在境外发行可转债，应当根据外债管理部门规定要求事先履行外债审核登记程序，等等。

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