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首都经济贸易大学劳动经济学院副院长范围认为,就业歧视是对劳动者平等就业权的侵害,目前实践中性别歧视问题较为突出,且以女性劳动者为主。“关于就业歧视的问题,我国就业促进法等法律法规的相关规定尚不完善,因此,出台专门的平等就业法将有助于推动反对就业歧视、促进平等就业。除立法之外,在执法和司法机制方面也应该配套完善,确保法律能够落实。”
三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践,进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化,落实好分级负责、集体决策机制,做好分级把关,加强权力制约,减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目,实行“集体研究、类案处理”,在审核过程中统一审核把握的尺度。
——推进市域社会治理现代化,是推进社会治理现代化的切入点和突破口。市域是社会治理宏观和微观的转承点,治理半径较优,资源统筹余地较大,法治手段较多,应当成为治理方式现代化的集成体、重大风险的终结地。在2019年中央政法工作会议上,习近平总书记明确指出要“加快推进社会治理现代化”“把市域社会治理现代化作为切入点和突破口”。习近平总书记的重要指示,为推进市域社会治理现代化指明了方向。要准确把握市域的特殊定位,真正把市域承上启下的枢纽作用、以城带乡的引擎作用、以点带面的示范作用发挥好,以“市域之治”助推“中国之治”续写社会长期稳定的奇迹。
——认真总结市域社会治理现代化试点工作成效。中央政法委加强统筹部署,创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的试点工作思路,创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”,推动构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系;先后召开9次试点工作交流会,针对重点问题逐一专题部署、分类指导;举办7次创新研讨班,加强市域交流互学互鉴;开展两个省市试点预验收,检验完善验收办法,为正式开展验收工作创造了条件。
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胡月晓进一步指出,改革明确了各板块功能定位,主板要突出“大盘蓝筹”特色,重点支持成熟期大型企业;科创板突出“硬科技”特色,发挥资本市场改革“试验田”作用;创业板主要服务于成长型创新创业企业;北京证券交易所则致力于打造服务创新型中小企业的主阵地。中国多层次资本市场体系架构愈加清晰,各板块通过IPO(首次公开发行股票)、转板、分拆上市、并购重组等加强联系,进而促进优质新兴产业公司上市融资,实现良性竞争,更好地服务实体经济,推进中国产业结构转型升级。
值得一提的是,2021年11月份,广州中院对康美药业证券纠纷案作出一审判决,责令康美药业因年报等虚假陈述侵权赔偿证券投资者损失24.59亿元。该案作为新《证券法》确立中国特色证券特别代表人诉讼制度后的首单案件,推动了中国特色重要基础性制度创新成功落地,“追首恶”效应初步彰显,对净化资本市场生态、打击资本市场违法违规起到了极大的震慑作用。
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