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这26部业务规则，涵盖了全面实行注册制下发行上市审核、发行承销、持续监管、交易组织管理和投资者保护等环节的主要制度安排。具体包括4大类别：(1)11部发行上市审核类规则，分别为首发、再融资、并购重组、优先股等发行上市审核规则，以及与发行上市审核配套的申请文件受理、现场督导、业务咨询沟通等指引和指南。(2)6部发行承销类规则，包括首发和再融资发行承销业务细则，以及网上网下发行业务细则、自律委员会工作规则和上市公告书指引。(3)2部持续监管类规则，即主板股票上市规则和重大资产重组指引。(4)7部交易组织和管理类规则，分别是交易规则、融资融券交易细则、转融通证券出借交易办法、主板和科创板异常交易监控细则、注册制下股票和存托凭证暂不作为股票质押回购和约定购回交易标的证券的通知以及主板风险揭示书必备条款指南。

激浊扬清斩黑恶，清风正气护平安。吉林省以平安吉林建设为牵引，省委成立领导小组，健全工作体系，高水平统筹发展和安全，确保社会更安定、人民更安宁。深入开展平安创建活动，锚定创建全国最安全省份目标，严厉打击群众反映强烈的黄赌毒、食药环、盗抢骗、黑拐枪、养老诈骗、电信网络诈骗等突出违法犯罪，社会治安主要指标持续向好，新发命案连续五年保持全破、发案降至历史最低，延边州、磐石市荣获“长安杯”。

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中央统战部秘书长余波出席座谈会并讲话。他表示，最高人民法院高度重视发挥我国新型政党制度的独特优势，不断加强与各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的联系，自觉接受民主监督，主动听取意见建议，为党外人士积极履职建言搭建了有效平台。希望各民主党派中央、全国工商联和无党派人士始终坚定正确政治方向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，围绕中共二十大明确的目标任务，切实履职尽责，更好履行民主监督职能，为以法治方式服务保障高质量发展贡献力量。

近年来，比特币价格暴涨刺激了通过“挖矿”原始取得该虚拟商品需求的高企，但这一活动因高能耗并严重污染环境而被我国行政部门列入淘汰类行业名单，实践中仅靠行政执法难以全面禁止。北京大学法学院研究员洪艳蓉点评表示，人民法院在本案中尊重行政部门对“挖矿”行为的产业认定，未止步于合同履行过程中的环境保护要求，将其上升定性为不符合《民法典》第九条绿色原则规定而违背“公序良俗”，纳入合同效力评价体系，继而否定“挖矿”交易的有效性而使当事人各担风险，解决争议。由此，开辟了适用《民法典》第九条绿色原则的裁判性规则新路径并构筑了通过否定商事合同效力，限制当事人从事有害绿色发展民事法律行为的裁判新思路。

一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。

政法系统积极助力经济社会发展，强化高质量法治供给，服务保障国家和省委重大战略实施。长春智慧法务区正式挂牌运行，6个专业法庭、东北首家企业合规检察研究基地投入使用，一批政法、法务机构加速落位，高能级法务生态体系正在形成。在全国率先推行“行政执法包容审慎四张清单”等，府院联动及企业“合规不起诉”“合规不处罚”改革为全国贡献了吉林智慧。

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