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经党中央批准,2019年以来,中央政法委组织开展了全国市域社会治理现代化试点工作。三年来,中央政法委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于推进市域社会治理现代化的重大决策部署,以高度政治责任感,创造性地推进市域社会治理现代化试点这项全新工作,以“市域之治”助推“中国之治”,续写了社会长期稳定新篇章。
比如,从过去查处的违规公款吃喝案例来看,餐饮浪费有的体现在超标准公务接待中,如湖北省咸宁市曾查处的案件显示,某次公务接待中来客仅3人,但作陪的却有9人,接待费用大幅超标;有的体现在虚列开支套取公款吃喝上,如湖南省常德市人大常委会原副主任谭本仲任石门县委书记期间,以公务接待为名,变相使用公款大吃大喝,公款消费100余万元,其中消费高档酒80余万元;还有的体现在私人消费公款买单,如某国有银行省分行风险部总经理陈某组织干部员工外出聚餐,聚餐前信誓旦旦表示由其私人出钱请客,餐后却授意以营销拓展费名义在单位报销。
市场主体是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者,实现各项既定目标,离不开市场主体的更大发展。但是,市场主体规模不同,个体工商户更是量大面广、情况复杂。资金短缺、信息不畅、人才匮乏等,是他们面临的共同难题。在此基础上,盈利水平比较低的,先谋划着怎样才能“活下来”;有了一定雇工规模的,想着怎样实现规范经营,增强抵御风险能力;收入可观的,必然还要继续发展壮大。
市水务局副局长、一级巡视员杨进怀指出,两个“三年行动方案”总投资280亿元,预计可以新增就业5万人。同时,还可以发挥政府投资撬动作用,激发民间投资活力,形成市场主导的投资内生增长机制,其中,拟采取政府与社会资本合作(PPP)方式吸引社会资本参与城乡再生水厂(站)建设,吸引社会资本100亿元以上。
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接下来,监管部门要加大排查力度,各银行要定期自查,借款人要合规用贷,切莫心存侥幸。需要指出的是,释放房地产市场合理需求与严格规范消费贷款用途并不矛盾,不论何时,合法合规用贷都是铁的纪律。为了满足合理住房需求,人民银行、银保监会已建立“首套住房贷款利率政策动态调整机制”,目前部分城市的首套房利率已降至3.8%、3.7%。相较于个人住房贷款,消费贷款的用途是购房以外的日常消费领域,不能将二者混为一谈,更不能放松风险管理,进而埋下信用风险隐患。
比如,坚持保护优先、预防为主,适用禁止令、行为保全等措施;探索适用“补植复绿”“增殖放流”“技改抵扣”“劳务代偿”“认购碳汇”等裁判执行方式,促进森林、草原、湿地、海洋等生态系统及时有效恢复,提升固碳增汇能力;树立恢复性司法理念,设立碳中和等生态修复基地。此外,审理高耗能、高碳排放企业生态环境侵权纠纷案件,还注重引导企业采取淘汰落后产能、扩大绿色生产的方式替代履行。
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