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41118126,COM陈燕表示，推动境外新兴产业规模化高质量发展，是国家电投准确把握全球能源低碳转型历史趋势，全面建设世界一流清洁能源企业，积极打造境外差异化竞争新优势的重要战略路径选择。国家电投已围绕用户侧综合智慧能源和绿电转化在20余个国家布局和储备了一批新兴产业项目，初步形成支撑境外规模化高质量发展的良好势能。

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一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。《41118126,COM》