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一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。

针对美方称中国制裁美军工企业意在转移对“气球事件”的注意力，汪文斌在当日记者会上回应说，谈到“转移视线”，我倒是很想问问美方，为什么能看见1万8千米高空飞过的气球，却对美国俄亥俄州上空的氯乙烯“毒蘑菇云”视而不见？为什么在“北溪”天然气管线爆炸之初高调声称要调查追责，却在美国记者有关最新调查报告出台后又异常低调呢？

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全省政法机关坚定不移按照习近平总书记重要指示、党中央决策部署、省委工作要求推进政法工作，着力完善党领导政法工作格局和运行体系，坚决贯彻《中国共产党政法工作条例》，建立健全各项制度机制，切实把党的绝对领导落实到政法工作各方面全过程。高标准办理中央交办重大专案，在重大斗争考验面前，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

在奉贤务工的老徐经几个年轻打工人介绍，找到了一份“新工作”。“老板”凌某一通电话，就让老徐把身份证、银行卡、手机卡等信息上传。后经警方调查，凌某等6人负责在网上联系上家，建立聊天群。随后不断物色“卡农”帮助走账，当“卡农”银行卡内资金累积到一定数量后，凌某等人便将资金转给上家，转账成功后将截图发到群里，再由上家按一定比例结算好处费。经初步查证，1月至今凌某等人共计为犯罪团伙结算资金400余万元。

答：本次发布实施的《上海证券交易所首次公开发行证券发行与承销业务实施细则》，一体适用于主板和科创板。按照市场化、法治化的改革方向，结合存量板块的特点，改革完善了主板发行承销制度，复制推广了前期试点注册制实践经验，调整优化了定价配售等机制安排；在提升包容性、适应性的同时，基于兼顾存量、防控风险、保护中小投资者权益等方面考虑，强化了市场约束。与改革前相比，主板首发发行承销机制主要差异如下：

《管理试行办法》共六章三十五条，主要内容：一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理，明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制，完善跨境证券监管合作安排，建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任，提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要，放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制；进一步便利“全流通”；放宽境外募集资金、派发股利币种的限制，满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面，进一步明确和细化备案要求。

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