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——加强统筹部署，出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程，必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索，从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见（试行）》，首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》，借鉴全国各类试点工作经验，创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路，并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》，创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”，把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目，指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》，既为开展试点工作细化了具体措施，又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件，构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系，为推进工作提供了有力制度支撑。

北京华乐非凡文化传播有限公司总经理张熠明接受北京青年报记者采访时表示，对“代抢票”等，主办方也十分无奈，能做的只有把规则制定得更细致、更公平。比如针对代抢票的问题，首先提高购买的成本，售票尽量统一平台，比如说全放在大麦上抢，一个人只能抢两张，相对来说就更为公平；其次如果是非常火爆的项目，就要做到实名制，“就是你自己买自己看。虽然不能保证每张票都能卖给绝对的歌迷，被黄牛抢到了也没有办法，但能相对公平公正些，然后把规则制定得更清晰。”

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健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。从价格、补贴、保险等方面，进一步健全种粮农民收益保障机制。继续提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价，稳定稻谷补贴，完善玉米大豆生产者补贴，完善农资保供稳价应对机制，逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围，实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点，让种粮农民有钱挣、得实惠。健全主产区利益补偿机制，增加产粮大县奖励资金规模，严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核，让主产区不吃亏、多打粮、打好粮。

不少省份将防范化解地方政府隐性债务风险作为当地财政工作一大重点。比如贵州省预算报告提出，通过争取中央支持、金融机构展期降息、盘活资源资产等方式，推动各地将政府债务和隐性债务利息足额纳入预算，为基层财政秩序回归正常、提高在资本市场信用奠定基础，力争用3~5年时间，建立健全系统解决和防范化解政府债务风险体制机制，逐步推动地方发展进入良性轨道。

当前，要严防消费贷款违规流入楼市、股市等政策禁止领域。尽管各家银行均为贷款资金流向设置了安全门，但这扇门并不十分牢固。按照相关规定，银行会对借款人接收贷款的账户进行监测，一旦该账户在短期内出现了购房、投资等支出，银行会第一时间发出警示，甚至可能提前收回贷款。但是，若借款人将贷款资金取出，一次性存入或分批存入另一家、另几家银行，再用这些账户支付购房款、投资款，放贷银行很难第一时间察觉。

此外，嘉定区行政服务中心还专设“办不成事”反映窗口，为企业和市民在办事过程中可能遇到的“疑难杂症”开辟专门渠道，对复杂疑难问题“兜底办”。服务中心与各个业务部门建立联络协调机制，以“办不成事”反映窗口为联络渠道，对接办事人员与相关业务部门及时取得联系，提升沟通效率，促进各部门优化改进办事流程。各进驻部门大力配合、积极推行“首席事务代表”制度，推动政务大厅31家部门业务实时响应、当场办理。(完)

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