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不少省份将防范化解地方政府隐性债务风险作为当地财政工作一大重点。比如贵州省预算报告提出,通过争取中央支持、金融机构展期降息、盘活资源资产等方式,推动各地将政府债务和隐性债务利息足额纳入预算,为基层财政秩序回归正常、提高在资本市场信用奠定基础,力争用3~5年时间,建立健全系统解决和防范化解政府债务风险体制机制,逐步推动地方发展进入良性轨道。
全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,前途光明,任重道远。当前,世界百年未有之大变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,我国发展面临新的战略机遇。同时,世纪疫情影响深远,逆全球化思潮抬头,单边主义、保护主义明显上升,世界经济复苏乏力,局部冲突和动荡频发,全球性问题加剧,世界进入新的动荡变革期。我国改革发展稳定面临不少躲不开、绕不过的深层次矛盾,党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题,一些党员干部缺乏担当精神,斗争本领不强,实干精神不足,形式主义、官僚主义现象仍较突出,铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨,来自外部的打压遏制随时可能升级。前进道路上,我们必须增强忧患意识,坚持底线思维,做到居安思危、未雨绸缪,准备接受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。我们必须坚持和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,坚持深化改革,坚定信心、锐意进取,主动识变、应变、求变,主动防范化解风险,不断夺取建设社会主义现代化国家新胜利。
强化藏粮于地、藏粮于技物质基础。要用现代化基础设施和科技装备,巩固提升农业综合生产能力。加强耕地保护和用途管控,强化高标准农田、水利基础设施、农业防灾减灾能力建设,制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案。强化科技装备支撑,加快推动重点领域农业关键核心技术攻关取得新突破,深入实施种业振兴行动,实施大豆玉米单产提升工程,加快补上农机装备短板。
推动农民工高质量就业,要抓住开年复工季这个关键节点,做好各种服务保障及支持,让劳动者更顺利更便捷地找到心仪的工作。一方面,要加快产业结构转型,持续拓展新动能,不断创造就业新岗位。近年来,随着数字经济的发展,快递员、网约车司机、直播运营、上门厨师、“宠托师”等新职业不断被创造出来,灵活就业吸引不少新生代农民工投身其中。随着这些新就业形态渐成气候,我们也该加快完善针对灵活就业者的社会保障制度,尽早设计推出符合该群体劳动特点的职业伤害保险制度框架,切实保障该群体的劳动权益;另一方面,应强化对农民工群体的技能培训,从根本上提升其就业竞争力。各级党委政府要健全终身职业技能培训制度,既要采取灵活、有效的培训方式,对农民工群体进行有针对性的技能培训,以解其燃眉之急,增强自身对抗风险的能力;更要着眼长远,科学预见未来社会发展对人的需求,不断提高农民工群体的综合素质及学习能力,夯实经济发展的人力资源支撑。
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健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。从价格、补贴、保险等方面,进一步健全种粮农民收益保障机制。继续提高小麦最低收购价,合理确定稻谷最低收购价,稳定稻谷补贴,完善玉米大豆生产者补贴,完善农资保供稳价应对机制,逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围,实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点,让种粮农民有钱挣、得实惠。健全主产区利益补偿机制,增加产粮大县奖励资金规模,严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核,让主产区不吃亏、多打粮、打好粮。
“推动构建人工智能治理体系,政府加强监管和研发者保持自律尤为重要。”滕锐说,要避免ChatGPT引发数据安全问题,如泄露商业秘密及违背保密义务,需从法律层面明确ChatGPT产品的应用范围,推进数据的分类分级,规定不同种类数据的保护级别和措施。他建议,在内容保护上,原创性数据要受到知识产权法的保护;在技术监管中,要定期将算法合规纳入大数据安全体系,对其使用情况进行安全审计、评估验证等。
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