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监管在问询中还特别关注炒作与减持。在多份关注函中,监管都问及公司控股股东及实际控制人是否计划股权转让、资产重组以及其他对公司有重大影响的事项;近期接待机构和个人投资者调研,是否存在违反信息公平披露的情形;控股股东、实际控制人,董监高及其直系亲属,是否存在买卖公司股票的行为,是否存在涉嫌内幕交易的情形。
针对与中低收入居民重合度较高的农民,《意见》提出,要拓宽农民增收致富渠道,包括促进农民工职业技能提升、加大对中小微企业稳岗倾斜力度、推广以工代赈来促进农民就业增收;深入开展新型农业经营主体提升行动,大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务来促进农业经营增效;保障进城落户农民合法土地权益,鼓励依法自愿有偿转让来赋予农民更加充分的财产权益等等。
《管理试行办法》共六章三十五条,主要内容:一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理,明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制,完善跨境证券监管合作安排,建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任,提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要,放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制;进一步便利“全流通”;放宽境外募集资金、派发股利币种的限制,满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面,进一步明确和细化备案要求。
习近平总书记指出,“法治是人权最有效的保障”。中共十八大以来,中国共产党将尊重和保障人权置于社会主义法治国家建设更加突出的位置,不断提升人权法治化保障水平。在坚持法治保障人权的同时,中国政府还致力于通过计划促进人权。中国的人权计划与其他国家最大的区别在于,中国形成了极富特色的通过“双重计划”促进人权的实现方法。
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三是深化改革创新,提升生态环境治理现代化水平。深化省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革和生态环境保护综合行政执法改革,累计将344余万个固定污染源纳入排污许可管理范围,深化环境信息依法披露制度改革。不断完善法律法规标准体系,配合开展环境保护法实施情况执法检查、修订海洋环境保护法,发布80项国家生态环境标准,印发“十四五”环境健康工作规划。有效提升生态环境监管执法水平,连续3年开展打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动,严肃查处一批涉嫌环评造假案件,持续开展生活垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治。全面加强生态环境监测体系建设,成功发射三颗生态环境卫星,稳步推进碳监测评估试点,组织开展全国农业面源污染监测评估试点、土壤污染重点监管单位周边监测试点。着力强化资金支撑保障能力,建成生态环保金融支持项目储备库,开展中央财政资金项目监督帮扶。深入落实“美丽中国,我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划,成功举办六五环境日、全国低碳日国家主场活动,不断完善例行新闻发布制度,持续推动环保设施向公众开放。完善“一带一路”绿色发展国际联盟等合作平台,成功举办国合会年会暨30周年纪念活动,举办第三次中欧环境与气候高层对话等活动,认真履行国际环境公约。
在美国大型货运铁路公司看来,铁路的首要功能是“赚钱工具”,而非“关键基础设施”。所以,降低成本提高效率、确保收益落入高管腰包,成为它们的核心关切。以俄亥俄州脱轨列车所属的诺福克南方铁路公司为例,据美媒报道,它持续花钱进行成本控制,包括游说国会和负责制定交通规则的行政机构,“反对额外的限速和安装ECP制动系统”,同时不断增加列车长度、减少检查时间、增加发车频率、大幅削减铁路员工等。上述操作最终的结果是:该公司2022年营业收入达到创纪录的127亿美元,比2021年增长14%。
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