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记者从16日召开的厦门市市场监管工作会议上了解到,去年,厦门市场监管部门对标国际一流营商环境,持续深化“放管服”改革,推出多项创新举措,着力营造宽松便捷的准入环境。在自贸片区试行商事主体登记确认制;在福建省率先推出电子营业执照生成二维码功能;加快推进证照分离改革,在全省率先将仅销售预包装食品的“食品经营备案”纳入“多证合一”全程网办。
一是完善负面清单。按照最小、必要原则,聚焦重大境内合规问题,完善不得境外发行上市的情形,把应由投资者自主判断的事项交给市场,不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准,遵循实质重于形式的原则合理界定,在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践,区分境外发行上市的不同类型,差异化设置备案要求,减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接,完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序,避免影响企业融资效率。
丹东市教育局答复称,《中小学教师职业道德规范》第五条对教师提出了“为人师表,衣着得体,举止文明”的要求,在《中小学教师职业道德规范》里也要求着装仪容“大方得体”。各地教育部门也在下发的相关文件中提出教师着装要“忌脏、露、透、短、紧、异”等要求,但这些都只是从宏观上来管理的,并没有微观的细致标准。很多学校在教师的服饰着装方面也仅仅是按照道德规范有着总体原则性标准,并无明晰规范的统一要求,这是导致教师着装仪容方面问题得不到有效解决的主要原因。
春节前后上海各级人社部门深入中西部地区主动对接,成规模、成批次引进劳动力。比如,浦东新区累计挖掘开发1500个提供包吃包住、适合外来务工人员的就业岗位;徐汇区通过购买服务等方式引导人力资源服务机构、劳务公司参与跨省劳务对接。今年以来,市、区人社部门赴中西部开展对接活动100余场,组织开展相关招聘会140余场、近7万人次参加。据初步统计,今年以来外省市首次在沪就业的登记人数超过3万人。
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进一步看,工作机制将上述企业列入清单并采取措施的决定,也是完全符合《不可靠实体清单规定》第8条要求的。首先,上述企业曾被中华人民共和国外交部依据《反外国制裁法》实施制裁,其理由即为持续进行对台军售,这意味着上述企业对台军售的事实已经非常明晰,完全符合第8条所规定“外国实体行为事实清楚”的要求;其次,上述企业系公然参与对台军售,其自身也对此明确予以承认;第三,如果国家主权、安全和发展利益受到严重威胁,世界各国政府往往会在国内法中规定,在充分掌握相关事实的基础上,可以直接采取相应处理措施,而无需开展相关调查。
五是营造良好的廉洁从业环境。企业向上交所提交发行上市申请后,上交所将第一时间向企业董事长、总经理和董事会秘书等发送共同推进“开门办审核”倡议信,介绍审核必经的流程、提供便利的沟通渠道,重申不需要请托、找“门路”,明确廉洁从业纪律及廉政相关要求,便于发行人更好地监督审核工作。完善发行人、保荐人及相关主体廉洁承诺制度,要求相关市场主体在企业申报时提交廉洁承诺函。上交所将会同各方共同营造阳光、廉洁、干净的发行上市审核环境,减少与申报企业之间的“温差”与“隔阂”。对违反廉洁从业要求、围猎审核工作人员等不法行为,从严采取监管处罚措施,持续推动行业生态净化,共同营造风清气正的市场环境。
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