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——加强统筹部署，出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程，必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索，从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见（试行）》，首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》，借鉴全国各类试点工作经验，创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路，并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》，创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”，把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目，指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》，既为开展试点工作细化了具体措施，又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件，构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系，为推进工作提供了有力制度支撑。

针对与中低收入居民重合度较高的农民，《意见》提出，要拓宽农民增收致富渠道，包括促进农民工职业技能提升、加大对中小微企业稳岗倾斜力度、推广以工代赈来促进农民就业增收；深入开展新型农业经营主体提升行动，大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务来促进农业经营增效；保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让来赋予农民更加充分的财产权益等等。

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中国以人民为中心的人权主体观，不只关注个体的人，也关注作为类存在的人，寄予了人的解放的文明理想。如马克思所指出的：“只有当现实的个人把抽象的公民复归于自身，并且作为个人，在自己的经验生活、自己的个体劳动、自己的个体关系中间，成为类存在物的时候，只有当人认识到自身‘固有的力量’是社会力量，并把这种力量组织起来因而不再把社会力量以政治力量的形式同自身分离的时候，只有到了那个时候，人的解放才能完成。”

个别国家愈演愈烈的单边主义和保护主义政策，是世界经济面临的另一项主要挑战。一段时间以来，个别对世界经济具有重要影响的大国出于政治目的，屡屡实施违背市场规律、阻碍发展合作的不负责任政策。国际社会担心，如果任由这种做法蔓延，原本就复苏乏力的世界经济将面临更大风险。国际货币基金组织测算，如果陷入严重的贸易碎片化，其长期成本将占全球产出的7%；如果加上技术脱钩，一些国家的损失可能高达国内生产总值的12%。国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃提醒人们，经济一体化已经帮助数十亿人变得更富有、拥有更好的健康和接受更好的教育，“这一和平与合作的红利不该被浪费”。

最高法指出，依法推进完善碳市场交易机制。《意见》提出，审理碳排放权交易案件，要依法明晰碳市场交易相关主体之间的权责，推动提高市场流动性、形成合理碳价，增强企业碳减排动力。审理碳排放配额等担保案件，要稳固碳市场业务创新的制度基础，助力碳交易产品发挥融资功能，稳定市场预期。碳排放数据是开展交易的基础，数据质量是碳市场的生命线。《意见》提出，审理温室气体排放报告案件，要支持行政机关依法对部分企业虚构、捏造、瞒报、漏报温室气体排放数据行为进行行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。助力提振市场信心，为全国碳市场有序发展提供坚实的法治保障。(李佳励）

淄博市周村区教育和体育局当时表示，近年来，周村区教育和体育局充分发挥工会作用，积极组织开展了如周村区教体系统教职工健身运动会、“颂歌献祖国”大合唱活动、教职工健身气功展演、教职工第九套广播体操比赛等各类文体活动。系统各基层学校均根据单位实际，积极组织开展了本单位的各类文体活动，并根据活动要求合理使用工会经费为本单位教职工购置了统一服装。通过各类活动的开展，周村区大部分学校已有本单位相对统一的教师服装。

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