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主动求新求变，民营企业拼出广阔新天地。位于湖州市南浔区菱湖镇竹墩工业园区的浙江睿高新材料股份有限公司正月初六复工后，研发人员立刻投入到新技术的研发中。“生产保证的是今天的订单，创新研发打开的是明天的市场。”该公司生产部李长阳表示，目前公司已接收到包含澳大利亚、新加坡、马来西亚等国家的6个订单共计销售额2000万元。2023年公司还将加大研发投入，持续开拓市场，提升产品市场占有率。在浙江，这样的民企还有很多。他们用创新求发展，为浙江全年经济“满堂红”打下坚实基础。从嘉善2022年经济数据上，可以看出陈建忠所言不虚。2022年，嘉善地区生产总值增长5.0%，规上工业增加值增长11.2%，实际利用外资4.69亿美元，均列嘉兴市第一；嘉善县规上工业产值首破2000亿元大关，主要经济指标领先嘉兴市、领跑示范区；蝉联浙江省“科技创新鼎”，全社会R&D经费支出占比达到4%。

他同时也提到，对比1998年后的居民储蓄释放，当前中国经济领域各项政策核心在于围绕共同富裕，为民生领域降成本，打击相关高杠杆、高收益行业过度扩张，包括抑制房价过快上涨、限制平台公司垄断运营、整治教培行业乱象、推进医疗体系集采等。因此，居民超额储蓄在无法大量进入消费、地产领域的情况下，资本市场将是核心外溢方向。

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二是持续加大重点事项审核公开力度。制定“审核质量效率双提升”行动方案，既从严把关又提高效率，进一步突出问询的针对性和重大性。针对市场重点关注的创业板定位把握、资金流水核查等事项，结合审核实践积极加强研究，适时通过分析典型案例、制定审核指南等方式，指导市场主体准确理解适用规则要求。持续开展发行上市业务培训，培训内容突出审核、现场督导工作实践。

规范只是第一步，引导激励探店商达双方，呵护市场的健康持续发展才是目的。正因为如此，《规范》在明确双方权责内容，推出标准化合作模式的基础上，还通过多个渠道和举措来引导商达双方规范健康发展。除了化解“霸王餐”这样的商家、达人之间的争议，还明确划出“禁止虚假夸大描述”“禁止搬运、加工剪辑网络素材”等雷区。通过商家服务分、达人信用分等长效治理和处置机制，堵疏结合，引导激励商家达人持续成长。

《管理试行办法》共六章三十五条，主要内容：一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理，明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制，完善跨境证券监管合作安排，建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任，提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要，放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制；进一步便利“全流通”；放宽境外募集资金、派发股利币种的限制，满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面，进一步明确和细化备案要求。

二是深化全链条嵌入式监督机制。丰富监督方式方法，聚焦股票发行审核权力运行重点岗位、关键环节，开展全链条、全流程、全方位监督。推动纪检监督和组织监督、审计监督、财务监督等其他各类监督有机贯通，形成监督合力。主动接受社会监督，定期开展廉政监督回访、廉政评议、专题调研，广泛听取发行人、上市公司、中介机构等市场主体和相关部门意见建议。

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