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全面实行注册制制度规则公开征求意见期间,证监会通过邮件、信函、网络留言等多种渠道广泛听取市场机构、专家学者、社会公众等方面的意见建议。证监会对社会各界提出的意见建议高度重视,逐日汇总整理,逐条认真研究。截至2月16日,共收到意见447条,采纳89条,主要涉及加大违法违规行为惩戒力度、明确独立财务顾问的履职范围、完善非上市公众公司控股股东和实际控制人在重大资产重组中的法律责任规定等方面。未采纳的意见中,有的属于操作层面的问题,将在具体工作中予以落实;有的属于规则理解问题,将通过宣传解读、行业培训等方式予以明确;有的存在较大争议,需要进一步研究论证;还有的缺乏上位法依据,已在相关立法说明中做了解释。(中新财经)
答:上交所高度重视廉政监督,自觉接受中国证监会对交易所股票发行工作的监督检查、驻证监会纪检监察组的监督,密切配合驻证监会纪检监察组上交所工作小组的驻点监督,坚持将廉政建设与业务工作同部署、同落实,持续完善发行上市审核权力运行的制约监督机制,把各项监督要求嵌入到注册制改革全流程。加强监督和执纪问责,坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,紧盯关键人员、重点岗位和关键环节加强管理监督,对违法违规行为严肃执纪问责,保障注册制改革行稳致远。同时,进一步强化审核公开、透明和可预期性,加大“开门办审核”力度。
创业板试点注册制实施两年多来,发行上市审核工作有序推进,市场运行总体平稳,市场结构和生态持续优化,创业板实施未盈利企业上市标准时机已经成熟。一是不同类型的高新技术企业、创新创业企业利用创业板发展壮大的愿望持续增强。其中包括不少创新属性较强但尚未实现盈利的企业提出到创业板上市融资的需求,需要扩大创业板包容性和覆盖面,更好服务科技自立自强。二是未盈利企业发行上市监管的基础日益牢固。近年来,深交所持续提升发行上市审核工作质效,丰富审核监管经验,强化上市公司和证券交易日常监管效能,为支持未盈利企业发行上市打下坚实基础。
在美国大型货运铁路公司看来,铁路的首要功能是“赚钱工具”,而非“关键基础设施”。所以,降低成本提高效率、确保收益落入高管腰包,成为它们的核心关切。以俄亥俄州脱轨列车所属的诺福克南方铁路公司为例,据美媒报道,它持续花钱进行成本控制,包括游说国会和负责制定交通规则的行政机构,“反对额外的限速和安装ECP制动系统”,同时不断增加列车长度、减少检查时间、增加发车频率、大幅削减铁路员工等。上述操作最终的结果是:该公司2022年营业收入达到创纪录的127亿美元,比2021年增长14%。
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北京青年报记者注意到,在曝光的8起案例中,涉及违法广告、虚假宣传、利用“美容贷”诈骗的有4起。例如,海淀区市场监管局在对北京国卫医院有限公司进行调查时发现,其通过自设网站发布含有“科学清毒,拒绝二次伤害……”“不开刀、安全高效、深层清毒、拒绝二次复发”等内容的商业广告,违反了《广告法》。2022年9月28日,海淀区市场监管局依法对当事人作出行政处罚,罚款10万元。朝阳区市场监管局在对北京正德堂医疗器械有限责任公司进行调查时发现,其网店销售“丝芙美进口祛疤膏”(属于医疗器械)详情页中有“显效性1-2个月改善新疤痕外观”等表示功效、安全性的断言或者保证的内容,违反了《广告法》。2022年12月1日,朝阳区市场监管局依法对当事人作出行政处罚,罚款10万元。朝阳区市场监管局在对北京瑞鑫创美医疗美容诊所有限公司进行调查时发现,其通过“瑞鑫创美.抗衰轻医美”网店宣传“M22王者之心”“热拉提PLUS”“PICOWAY超皮秒”三款商品时,均使用“厂家指定机构”的宣传内容,无法提供相关证明材料,违反了《反不正当竞争法》。2022年12月15日,朝阳区市场监管局依法对当事人作出行政处罚,罚款10万元。还有许某某等人“美容贷”系列诈骗案,2019年以来,许某某等人在朝阳区、海淀区多家美容诊所内,以招聘高薪职位、入职需整容为由,骗取多名被害人共计人民币300余万元。许某某等人被判处一年五个月到十年六个月不等有期徒刑,被害人损失基本追回。
会议强调,在肯定工作成绩的同时,要清醒认识到生态环境保护任务依然艰巨,从经济发展态势、气候条件、工作基础和国际形势看,2023年及未来几年生态环境保护工作将面临更大压力。全国生态环境系统要全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议部署,对标2035年美丽中国建设目标,践行“六个必须坚持”(必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下),做好“六个统筹”(统筹减污降碳协同增效,统筹PM2.5与臭氧协同治理,统筹水资源、水环境、水生态治理,统筹城市和农村,统筹陆域与海洋,统筹传统污染物与新污染物),着力推动经济社会发展绿色化低碳化,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,加强生态系统保护监管,严密防控生态环境风险,健全现代环境治理体系,积极参与全球环境治理,以“时时放心不下”的责任意识做好各项工作。
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